
索 引 號 | 01425843-2/2021-00005 | 分 類 | 市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管/其他 / 通知 |
發(fā)布機構(gòu) | 應(yīng)急管理局 | 發(fā)文日期 | 2021-01-21 |
標 題 | 關(guān)于印發(fā)《連云區(qū)化工(危險化學(xué)品)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》的通知 | ||
文 號 | 連區(qū)應(yīng)急〔2021〕4號 | 主 題 詞 | |
內(nèi)容概述 | |||
時 效 | 有效 |
關(guān)于印發(fā)《連云區(qū)化工(危險化學(xué)品)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》的通知
連云開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局,相關(guān)化工企業(yè):
根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于《立即組織開展化工(危險化學(xué)品)安全生產(chǎn)大檢查的通知》的文件精神,制定《連云區(qū)化工(危險化學(xué)品)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請及時將工作方案轉(zhuǎn)發(fā)給轄區(qū)化工企業(yè),并結(jié)合實際認真貫徹落實。
聯(lián)系人:付文鳳,電話:81888059
郵箱:lyqyjjwhk@163.com
連云區(qū)應(yīng)急管理局
2021年1月21日
連云區(qū)化工(危險化學(xué)品)安全生產(chǎn)大檢查工作方案
為貫徹落實省、市、區(qū)安委會辦公室《關(guān)于立即組織開展化工(危險化學(xué)品)安全生產(chǎn)大檢查的通知》、《江蘇省化工行業(yè)危險化學(xué)品使用安全專項治理行動實施方案》《連云港市化工行業(yè)危險化學(xué)品使用安全專項治理行動實施方案》等文件精神,對照《危險化學(xué)品企業(yè)安全分類整治目錄(2020年)》,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
一、時間安排
2021年1月15日至1月29日。
二、檢查對象
豐益油脂科技(連云港)有限公司、連云港歐亞氣體有限公司、連云港市工投集團利海化工有限公司、科邦石化(連云港)有限公司、豐益醇工業(yè)(連云港)有限公司、江蘇三吉利化工股份有限公司、連云港死海溴化物有限公司、金橋豐益氯堿(連云港)有限公司、豐益高分子材料(連云港)有限公司、科萊恩豐益脂肪胺(連云港)有限公司、豐益表面活性材料(連云港)有限公司、連云港中遠海運有限公司
三、檢查內(nèi)容
1.《關(guān)于立即組織開展化工(危險化學(xué)品)安全生產(chǎn)大檢查的通知》(附件1)
2.《江蘇省化工行業(yè)危險化學(xué)品使用安全專項治理行動實施方案》(附件1)
3.危險化學(xué)品企業(yè)安全分類整治目錄(2020年)(附件2)
四、檢查步驟
1.企業(yè)自查自糾(2021年1月15日至2021年1月23日)。企業(yè)對照安全大檢查重點檢查內(nèi)容表(附件1)、危險化學(xué)品企業(yè)安全分類整治目錄(附件2),認真自查自糾,對查出隱患整改到位,自查自糾報告于2021年1月23前上報連云區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)外的企業(yè)自查報告直接上報區(qū)應(yīng)急管理局。
2.集中檢查階段(2021年1月23日至2021年1月26日)。連云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局嚴格落實屬地監(jiān)管責(zé)任,對轄區(qū)內(nèi)進行所有化工企業(yè)進行集中檢查。
3.督查抽查階段(2021年1月27日至2021年1月29日)。區(qū)應(yīng)急管理局對連云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局集中檢查情況進行督查,對全區(qū)化工企業(yè)自查自糾情況進行抽查。
五、工作要求
1.企業(yè)認真開展自查自糾。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實負起隱患排查治理的主體責(zé)任,組織開展本單位隱患排查治理自查自糾工作,落實整改資金和責(zé)任,制定隱患監(jiān)控措施,限期整改到位,并及時向連云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局及主管部門報告自查自糾及隱患整改情況。
2.連云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局要落實屬地監(jiān)管責(zé)任。加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,全力抓好此項工作,一是對企業(yè)大檢查自查自改不認真、隱患整治不徹底,大檢查責(zé)任不落實、組織不得力、執(zhí)法不嚴格的,嚴肅追究企業(yè)及相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任;二是對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要現(xiàn)場依法提出處理意見,不能立即整改的,要提出相應(yīng)防范措施,對重大隱患要掛牌督辦,并跟蹤落實整改;三是按時上報檢查情況,2021年1月25日前將收集的企業(yè)自查自糾材料上報區(qū)應(yīng)急管理局,2021年1月27前將集中檢查情況上報區(qū)應(yīng)急局,2021年2月5日前將企業(yè)隱患問題整改情況上報區(qū)應(yīng)急局。
附件:1.安全大檢查重點檢查內(nèi)容表
2.危險化學(xué)品企業(yè)安全分類整治目錄表
附件1
安全大檢查重點檢查內(nèi)容表
一、基礎(chǔ)類 |
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序號 |
檢查內(nèi)容 |
檢查依據(jù) |
自查情況 |
1 |
涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的生產(chǎn)裝置、是否設(shè)置自動化控制系統(tǒng)。系統(tǒng)是否實現(xiàn)緊急停車功能,裝備的自動化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)是否投入使用。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級、二級重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)是否配備獨立的安全儀表系統(tǒng)并投入使用,是否設(shè)置緊急停車(緊急切斷)功能。 |
關(guān)于立即組織開展化工(危險化學(xué)品)安全生產(chǎn)大檢查的通知 |
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2 |
對可能存在的泄漏風(fēng)險是否進行辨識評估,辨識出可能發(fā)生泄漏的部位,落實具體防范措施。構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)是否實現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠程不間斷采集檢測、超限報警等功能。涉及可燃和有毒氣體泄漏場所是否按照國家標準設(shè)置檢測報警裝置。 |
關(guān)于立即組織開展化工(危險化學(xué)品)安全生產(chǎn)大檢查的通知 |
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3 |
工藝管理制度、操作規(guī)程是否健全并有效執(zhí)行;生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施是否存在超溫、超壓、超液位運行情況;工藝或安全儀表報警時是否及時處置,并有處置記錄;重大工藝、設(shè)備變更是否開展風(fēng)險評估并履行變更管理程序。 |
關(guān)于立即組織開展化工(危險化學(xué)品)安全生產(chǎn)大檢查的通知 |
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4 |
結(jié)合冬季安全生產(chǎn)特點,是否對重要設(shè)備、排凝設(shè)施、保溫伴熱管線開展防凍防凝檢查;蒸汽疏水器工況是否正常;易凍凝物料罐頂呼吸閥保溫伴熱設(shè)施是否正常有效。 |
關(guān)于立即組織開展化工(危險化學(xué)品)安全生產(chǎn)大檢查的通知 |
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5 |
是否編制危險化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸等專項應(yīng)急預(yù)案,是否定期開展演練。 |
關(guān)于立即組織開展化工(危險化學(xué)品)安全生產(chǎn)大檢查的通知 |
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6 |
特殊作業(yè)、檢維修作業(yè)等開始前,是否辨識安全風(fēng)險、確認安全條件、落實控制措施;動火、進入受限空間等特殊作業(yè)是否履行許可審批手續(xù),作業(yè)現(xiàn)場是否落實專人監(jiān)護。 |
關(guān)于立即組織開展化工(危險化學(xué)品)安全生產(chǎn)大檢查的通知 |
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7 |
對易燃易爆、有毒有害、助燃物料出現(xiàn)嚴重泄漏,承壓設(shè)備長時間處于異常狀態(tài),安全設(shè)施或自動化控制系統(tǒng)長期處于故障,工藝運行長期處于異常工況等情況,是否采取立即停產(chǎn)或停止設(shè)備設(shè)施使用措施,是否存在“帶病”運行情況。 |
關(guān)于立即組織開展化工(危險化學(xué)品)安全生產(chǎn)大檢查的通知 |
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8 |
領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度是否建立并有效執(zhí)行。 |
關(guān)于立即組織開展化工(危險化學(xué)品)安全生產(chǎn)大檢查的通知 |
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9 |
是否嚴格按照國家有關(guān)危險化學(xué)品的法律法規(guī)、標準規(guī)范要求,符合危險化學(xué)品使用(包括工藝)條件 |
江蘇省化工行業(yè)危險化學(xué)品使用安全專項治理行動實施方案 |
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10 |
是否建立健全使用危險化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程 |
江蘇省化工行業(yè)危險化學(xué)品使用安全專項治理行動實施方案 |
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11 |
是否掌握使用危險化學(xué)品的品種、危險特性、用途、使用方式、使用和儲存數(shù)量等情況,并建立相關(guān)臺賬資料。 |
江蘇省化工行業(yè)危險化學(xué)品使用安全專項治理行動實施方案 |
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12 |
是否開展危險化學(xué)品使用環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理 |
江蘇省化工行業(yè)危險化學(xué)品使用安全專項治理行動實施方案 |
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13 |
是否從具有危險化學(xué)品經(jīng)營資質(zhì)單位采購及使用附有安全技術(shù)說明書、安全標簽的危險化學(xué)品 |
江蘇省化工行業(yè)危險化學(xué)品使用安全專項治理行動實施方案 |
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14 |
是否存在使用國家明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和違反限制性規(guī)定的危險化學(xué)品 |
江蘇省化工行業(yè)危險化學(xué)品使用安全專項治理行動實施方案 |
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15 |
對涉及危險化學(xué)品使用的從業(yè)人員進行安全教育和崗位技術(shù)培訓(xùn),對危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標簽進行專項培訓(xùn),有資格要求的崗位是否配備依法取得相應(yīng)資格的人員 |
江蘇省化工行業(yè)危險化學(xué)品使用安全專項治理行動實施方案 |
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16 |
是否制定危險化學(xué)品使用環(huán)節(jié)事故應(yīng)急預(yù)案或處置方案, 并定期組織演練 |
江蘇省化工行業(yè)危險化學(xué)品使用安全專項治理行動實施方案 |
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17 |
準確界定化工企業(yè)類別并依法申請取得危險化學(xué)品 安全生產(chǎn)許可證或使用許可證 |
江蘇省化工行業(yè)危險化學(xué)品使用安全專項治理行動實施方案 |
附件2
危險化學(xué)品企業(yè)安全分類整治目錄表(2020年)
一、暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證類 |
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序號 |
分類內(nèi)容 |
違法依據(jù) |
自查情況 |
1 |
新建、改建、擴建生產(chǎn)危險化學(xué)品的建設(shè)項目未經(jīng)具備國家規(guī)定資質(zhì)的單位設(shè)計、制造和施工建設(shè);涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品的危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置,未經(jīng)具有綜合甲級資質(zhì)或者化工石化專業(yè)甲級設(shè)計資質(zhì)的化工石化設(shè)計單位設(shè)計。 |
《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第九條第一款。 |
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2 |
使用國家明令淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄列出的工藝、設(shè)備。 |
《安全生產(chǎn)法》第三十五條; 《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第九條第二款; 《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)》第十一條。 |
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3 |
涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施外部安全防護距離不符合國家標準要求,且無法整改的。 |
《安全生產(chǎn)法》第十七條; 《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第八條第二款、第九條第五款; 《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)》第三條。 |
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4 |
涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的裝置未裝設(shè)自動化控制系統(tǒng)。 |
《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第九條第三款; 《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)》第四條。 |
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二、停產(chǎn)停業(yè)整頓或暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備類 |
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序號 |
分類內(nèi)容 |
違法依據(jù) |
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1 |
未取得安全生產(chǎn)許可證、安全使用許可證(試生產(chǎn)期間除外)、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證或超許可范圍從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活動。 |
《危險化學(xué)品安全管理條例》第十四條、第二十九條、第三十三條。 |
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2 |
新開發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗直接進行工業(yè)化生產(chǎn),且重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的;國內(nèi)首次使用的化工工藝,未經(jīng)過省級人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證,且重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的。 |
《安全生產(chǎn)法》第六十二條; 《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第九條第二款; 《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)》第十九條。 |
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3 |
一級或者二級重大危險源不具備緊急停車功能,對重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設(shè)施未設(shè)置緊急切斷裝置,涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級、二級重大危險源未配備獨立的安全儀表系統(tǒng),且重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的。 |
《安全生產(chǎn)法》第六十二條; 《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十三條; 《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)》第五條。 |
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4 |
涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的裝置未實現(xiàn)自動化控制,系統(tǒng)未實現(xiàn)緊急停車功能,且重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的;裝備的自動化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用,且重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的。 |
《安全生產(chǎn)法》第六十二條; 《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第九條第三款; 《危險化學(xué)品安全使用許可證管理辦法》第七條第三款; 《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)》第四條。 |
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5 |
裝置的控制室、機柜間、變配電所、化驗室、辦公室等不得與設(shè)有甲、乙A類設(shè)備的房間布置在同一建筑物內(nèi)。 |
《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第八條第一款第三項; 《石油化工企業(yè)設(shè)計防火標準》(GB 50160-2008)(2018年版)5.2.16。 |
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6 |
爆炸危險場所未按照國家標準安裝使用防爆電氣設(shè)備,且重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的。 |
《安全生產(chǎn)法》第六十二條; 《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)》第十二條。 |
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7 |
涉及光氣、氯氣、硫化氫等劇毒氣體管道穿越除廠區(qū)外的公共區(qū)域(包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)),且重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的。 |
《安全生產(chǎn)法》第六十二條; 《危險化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定》第七條; 《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)》第八條。 |
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8 |
全壓力式液化烴球形儲罐未按國家標準設(shè)置注水措施(半冷凍壓力式液化烴儲罐或遇水發(fā)生反應(yīng)的液化烴儲罐除外),且重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的。 |
《安全生產(chǎn)法》第六十二條; 《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)》第六條。 |
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9 |
液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬向管道充裝系統(tǒng),且重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的。(液氯鋼瓶充裝、電子級產(chǎn)品充裝除外) |
《安全生產(chǎn)法》第六十二條; 《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)》第七條。 |
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10 |
氯乙烯氣柜的進出口管道未設(shè)遠程緊急切斷閥;氯乙烯氣柜的壓力(鐘罩內(nèi))、柜位高度不能實現(xiàn)在線連續(xù)監(jiān)測;未設(shè)置氣柜壓力、柜位等聯(lián)鎖。存在以上三種情形之一,經(jīng)責(zé)令限期改正,逾期未改正且情節(jié)嚴重的。 |
《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十三條第二、三項; 《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》“9重點危險化學(xué)品特殊管控安全風(fēng)險隱患排查清單(六)氯乙烯”第六、十一條。 |
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11 |
危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。 |
《安全生產(chǎn)法》第六十二條; 《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第十六條; 《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》第六條第一款第二項; 《危險化學(xué)品安全使用許可證管理辦法》第九條; 《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)》第一條。 |
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12 |
涉及危險化工工藝的特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作證而上崗操作的。 |
《安全生產(chǎn)法》第六十二條; 《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第五條; 《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)》第二條。 |
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13 |
未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。 |
《安全生產(chǎn)法》第六十二條; 《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)》第十六條。 |
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14 |
未編制崗位操作規(guī)程,未明確關(guān)鍵工藝控制指標。 |
《安全生產(chǎn)法》第六十二條; 《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第四十三條; 《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)》第十七條。 |
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15 |
動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度不符合國家標準,實施特殊作業(yè)前未辦理審批手續(xù)或風(fēng)險控制措施未落實,且重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的。 |
《安全生產(chǎn)法》第六十二條; 《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)》第十八條。 |
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16 |
列入精細化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估范圍的精細化工生產(chǎn)裝置未開展評估,且重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的。 |
《安全生產(chǎn)法》第六十二條; 《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)》第十九條。 |
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17 |
未按國家標準分區(qū)分類儲存危險化學(xué)品,超量、超品種儲存危險化學(xué)品,相互禁配物質(zhì)混放混存,且重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的。 |
《安全生產(chǎn)法》第六十二條; 《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)》第二十條。 |
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三、限期改正類 |
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序號 |
分類內(nèi)容 |
違法依據(jù) |
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1 |
涉及“兩重點一重大”建設(shè)項目未按要求組織開展危險與可操作性分析(HAZOP)。 |
《安全生產(chǎn)法》第三十八條; 《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》3.2.3。 |
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2 |
重大危險源未按國家標準配備溫度、壓力、液位、流量、組分等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)以及可燃氣體和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置,并具備信息遠傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息儲存(不少于30天)等功能。 |
《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十三條第一項。 |
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3 |
現(xiàn)有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細化工生產(chǎn)裝置未完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險評估,同時未按照《關(guān)于加強精細化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2017〕1號)的有關(guān)方法對相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進行熱穩(wěn)定性測試和蒸餾、干燥、儲存等單元操作的風(fēng)險評估;已開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估的企業(yè)未根據(jù)反應(yīng)危險度等級和評估建議設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施,補充完善安全管控措施的。 |
《安全生產(chǎn)法》第六十二條; 《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)》第十九條。 |
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涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室布置在裝置區(qū)內(nèi),且未完成搬遷的;涉及甲乙類火災(zāi)危險性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室布置在裝置區(qū)內(nèi),但未按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計規(guī)范》(GB50779)完成抗爆設(shè)計、建設(shè)和加固的。 |
《安全生產(chǎn)法》第三十八條; 《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第八條第三款,第九條第四、五款; 《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》附件《安全風(fēng)險隱患排查表》“2設(shè)計與總圖安全風(fēng)險隱患排查表(二)總圖布局”第七項。 |
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5 |
涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置未實現(xiàn)自動化控制。 |
《安全生產(chǎn)法》第三十八條; 《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第九條; 《危險化學(xué)品安全使用許可證管理辦法》第七條第三款。 |
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控制室或機柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險性裝置一側(cè)不滿足國家標準關(guān)于防火防爆的要求。 |
《安全生產(chǎn)法》第六十二條; 《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)》第十三條。 |
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未按照標準設(shè)置、使用有毒有害、可燃氣體泄漏檢測報警系統(tǒng);可燃氣體和有毒氣體檢測報警信號未發(fā)送至有人值守的現(xiàn)場控制室、中心控制室等進行顯示報警。 |
《安全生產(chǎn)法》第六十二條; 《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第九條第一款第三項; 《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)》第十二條。 |
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地區(qū)架空電力線路穿越生產(chǎn)區(qū)且不符合國家標準要求。 |
《安全生產(chǎn)法》第六十二條; 《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)》第九條。 |
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化工生產(chǎn)裝置未按國家標準要求設(shè)置雙重電源供電。 |
《安全生產(chǎn)法》第六十二條; 《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)》第十四條; 《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(GB50052-2009)3.0.2; 《石油化工企業(yè)生產(chǎn)裝置電力設(shè)計技術(shù)規(guī)范》(SH3038-2000)4.1、4.2。 |
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涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的企業(yè),新入職的主要負責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員不具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級及以上職稱;新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施操作人員不具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平;新入職的涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的操作人員不具備化工類大專及以上學(xué)歷。 |
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》“十一、加強專業(yè)人才培養(yǎng)”; 《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》第十六條。 |
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未建立安全風(fēng)險研判與承諾公告制度,董事長或總經(jīng)理等主要負責(zé)人未每天作出安全承諾并向社會公告。 |
《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》4.1.5。 |
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危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書,未在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學(xué)品安全標簽。 |
《危險化學(xué)品安全管理條例》第十五條。 |
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未將工藝、設(shè)備、生產(chǎn)組織方式等方面發(fā)生的變化納入變更管理,或在變更時未進行安全風(fēng)險分析。 |
《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》4.12。 |
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未按照《危險化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備要求》配備應(yīng)急救援物資。 |
《安全生產(chǎn)法》第七十九條; 《危險化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備要求》(GB 30077-2013)。 |
注:1.經(jīng)評估屬于暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證類的,依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證1-6個月,暫扣期滿仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證;屬于停產(chǎn)停業(yè)整頓或暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備類的,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓或暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法吊銷其有關(guān)安全許可或給予其他行政處罰;屬于限期改正類的,依法責(zé)令其限期改正,逾期仍未改正的,依法給予行政處罰。
2.暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證類第2小類,危險化學(xué)品企業(yè)的主裝置使用國家明令淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備的,按照暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證類相應(yīng)要求執(zhí)行;輔助裝置涉及使用國家明令淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備的,按照或暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備相應(yīng)要求執(zhí)行。
3.暫扣或吊銷安全許可證類第3小類,涉及爆炸物的危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施,要按照《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護距離》(GB/T 37243)確定外部安全防護距離;涉及有毒氣體或易燃氣體,且其設(shè)計最大量與GB18218中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施,要按照《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護距離》(GB/T 37243)確定外部安全防護距離;除此以外的危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的外部安全防護距離應(yīng)滿足相關(guān)標準規(guī)范的距離要求。