關于印發《2015年金屬冶煉企業安全生產

專項整治工作方案》的通知

連云開發區環安局：

　　現將《2015年金屬冶煉企業安全生產專項整治工作方案》印發給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實，并按時報送有關材料和工作總結。

　　聯系人：高登龍    電話：0518-81888059

　　郵 箱：1920268386@qq.com

　　連云區安全生產監督管理局

　　                         2015年4月7日

　　2015年金屬冶煉企業安全生產

　　專項整治工作方案

　　為貫徹落實新《安全生產法》，全面加強金屬冶煉企業各生產環節的安全生產工作，根據國家安監總局、省安監局、市安監局2015年金屬冶煉行業企業安全監管要求，結合我區實際，制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　（一）嚴厲打擊金屬冶煉企業非法違法生產行為，進一步規范金屬冶煉企業安全生產法制秩序。

　　（二）建立健全各項規章制度，完善安全生產領導責任體系和事故預防控制體系。

　　（三）建立以企業為基本單位的隱患自查自報工作體系，及時消除安全隱患并按時上報隱患排查治理情況。

　　（四）積極提高安全生產標準化管理水平，年底前100％企業通過安全生產標準化復評。

　　（五）進一步防范各類事故的發生，堅決遏制較大以上生產安全責任事故。

　　（六）突出整治冶金企業不具備安全生產條件的15種情形。

　　二、專項整治工作重點

　　（一）基礎管理。一是按照新《安全生產法》進一步落實安全生產主體責任，健全管理機構、配齊管理人員，完善管理制度和各崗位、工種的安全技術操作規程。二是抓好不具備安全生產條件15種情形的檢查，完善安全設施三同時手續。三是提高安全生產標準化體系運行質量，開展安全生產合格班組創建活動，切實提升安全生產管理水平。

　　（二）現場管理。一是嚴格落實安全隱患排查治理制度，建立安全管理臺賬，事故隱患排查治理信息錄入率100%。二是落實較大、重大危險源監控責任，確保危險源始終處于受控狀態。三是嚴格執行領導干部和管理人員現場帶班制度，及時發現、處理生產過程中存在的事故隱患和問題。四是嚴格執行危險性作業審批制度，在作業前必須對相關作業人員進行安全技術交底。五是抓好檢維修作業的現場管理。

　　（三）危險作業。突出對從事煤氣生產、儲存、輸送、使用、維護、檢修人員的管理，嚴格落實高爐、轉爐煤氣回收、貯存、使用輸送系統的檢維修作業許可制度。突出對設施設備停產檢修、復產以及生產與技改同時進行的作業安全管理，落實作業方案必須經安全生產、技術部門審查、企業負責人批準制度，落實各節點工作任務完成后簽字確認和總確認制度。突出高溫金屬液體運輸的安全管理，專用起重機的本體、抱閘、限位器、吊索、吊具等必須符合安全規定，鐵水罐、鋼包、渣盆等必須定期進行檢查、檢測、維修和保養，承受重荷載和受高溫輻射、熱渣噴濺、酸堿腐蝕等危害的建（構）筑物，必須定期進行安全鑒定。突出危險區域作業人員的安全教育和技能培訓，嚴控無證人員從事特種作業和危險作業。

　　（四）應急管理。全面修訂、評估各類應急救援預案，提高應急預案的實用性、針對性和有效性；定期組織開展各級應急知識、基本技能教育培訓和應急演練，不斷增強應急響應能力；配置相應的應急裝備、器材和其他物資，并做好日常檢查維護管理工作；與當地政府部門和有關單位簽訂應急互救協議。

　　三、專項整治的進度安排

　　（一）制定方案（2015年4月上旬前）。區開發區（板橋）結合本地實際，制定2015年金屬冶煉企業安全生產專項整治實施方案，明確工作目標和任務，指定專人負責，配齊工作人員，建立專項整治責任制，部署專項整治工作。園區內金屬冶煉企業安全生產專項整治方案于4月20日前報市安監局工礦商貿處。

　　（二）企業自查（2015年7月底前）。各企業要結合本單位實際制定具體的專項整治方案，對本企業的生產經營活動進行全面對照檢查，對存在的問題和隱患采取針對性整改措施。自查及整改情況要在本單位進行公示，并向上級主管部門和安監部門報告。同時，開發區環安局要組織對當地重點企業的檢查指導。

　　（三）督查整改（2015年8月底前）。市安監局將在企業自查整改的基礎上，對專項整治工作各階段情況進行督查，請區安監局于8月20日前對本地金屬冶煉企業整治工作進行全面檢查驗收。省安監局將對重點地區實施針對性督查，對專項整治工作不認真、走過場或在整治中發生事故的地區和企業給予通報批評。

　　（四）總結提高（2015年9月底前）。開發區環安局要對本地金屬冶煉安全生產專項整治情況進行全面認真的總結，查找問題，并制定有針對性的措施，確保專項整治取得實效。省安監局將對各地安全生產大檢查情況進行督查、抽查，并將各地大檢查情況進行全省通報。開發區（板橋）環安局金屬冶煉企業安全生產專項整治工作總結于9月10日前報區安監局。

　　四、工作要求

　　（一）加強領導，落實責任。開發區環安局要充分認識金屬冶煉行業安全生產面臨的嚴峻形勢，增強做好金屬冶煉企業安全生產專項整治工作的責任感，切實做好檢查以及指導工作。督促各金屬冶煉企業認真組織，周密安排，制定本企業及所屬單位專項整治方案，認真開展自查自改，做到全員、全過程、全覆蓋。

　　（二）跟蹤督查，嚴格執法。開發區環安局要抓住新《安全生產法》將金屬冶煉企業列為高危行業的契機，把專項整治與 打非治違專項行動結合起來，進一步加大對金屬冶煉企業的監督檢查力度，對整治不認真、整改不到位的企業，要依法查處相關責任人的責任；對不認真組織自查整改工作且存在事故隱患的企業，應責令其停產并限期整改。

　　（三）突出重點，狠抓落實。環安局要積極推進金屬冶煉企業落實安全生產責任險政策，著力推廣冶金行業安全生產先進適用技術，努力解決金屬冶煉企業安全生產中存在的突出問題。要對工作中好的方法和經驗進行總結、歸納、提煉，形成指導本地區金屬冶煉企業安全生產工作的制度，確保專項整治工作落實到位，促進冶金行業安全生產形勢的持續穩定好轉。