各村、社區，各有關單位:

　　現將《海州灣街道2016年夏季消防檢查工作方案》印發給你們，請結合轄區實際，認真組織實施。

　　

 

                               海州灣街道辦事處

                               2016年6月12日  

 

 

海州灣街道2016年夏季消防檢查工作方案

 

　　為認真貫徹落實連云區夏季消防檢查工作方案【連區政辦發[2016]51號】文件精神，切實加強夏季火災防控工作，進一步提升防火和滅火救援能力，把握消防工作主動權，確保消防安全形勢持續穩定，街道辦事處決定即日起至9月20日集中組織開展街道轄區夏季消防檢查，全面凈化消防安全環境。現結合街道實際，特制訂本方案。

　　一、 總體要求和工作目標

　　以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，各村（社區），有關單位加強領導，相關部門、基層消防組織認真履職，社會單位和群眾廣泛參與，采取消防安全風險分級管控和隱患排查治理相結合，消防安全專項治理與火災防控基礎工作相結合等方式，切實提高全社會火災防范水平，全力維護全街夏季火災形勢平穩，有效預防和遏制較大火災，確保不發生重特大尤其是群死群傷火災事故，確保不發生有影響的火災事故。

　　二、 組織機構

　　組  長：黃桂海  海州灣街道黨工委副書記、政法委書記

　　副組長：李成建  西墅邊防派出所教導員

　　       董  慧  海州灣街道黨工委委員、紀工委書記

　　       顧光志  海州灣街道黨工委組宣委員

　　       張春景  海州灣街道辦事處副主任

　　成  員：龔忠本  海州灣街道社會治安綜合治理辦公室副主任

　　       胡希柱  海州灣街道安監所所長

　　       江堯明  海州灣街道城鎮建設服務中心主任

　　       胡衛東  海州灣街道司法所所長

　　       陳玉柱  海州灣街道財政所副所長

　　       付紅喜  海州灣街道民政辦主任

　　       徐  敏  海州灣街道殘聯理事長

　　       李  偉  海州灣街道團委副書記

　　       鮑  峰  海州灣街道營山社區黨委書記

　　       張志霞  海州灣街道海棠社區黨委書記

　　       王建萍  海州灣街道棠梨社區黨委書記

　　       盧士葉  海州灣街道大港社區黨委書記

　　       汪衛兵  海州灣街道西墅村黨委書記

　　領導小組下設辦公室，張春景同志兼任辦公室主任。

　　三、主要工作內容及措施

　　（一）集中開展專項整治

　　1、易燃易爆危險品場所。嚴格落實國務院安全生產委員會、省政府、省安全生產委員會關于危險化學品安全專項整治和綜合治理的有關部署要求，認真履行消防監督管理職責，重點針對單位消防安全組織建設和責任制度落實、專（兼）職消防隊伍建設、防火安全技術措施、消防安全操作規程、消防設施運行、滅火藥劑儲備、滅火應急預案和演練、火災爆炸事故的工藝應急處置等方面內容，組織開展集中檢查，及時督促消除火災隱患。

　　2、超高層建設。逐個超高層建設排查登記，全面摸清消防安全現狀，重點針對特殊消防設計和針對性技術措施落實、豎向火災蔓延控制、人員安全疏散、消防設施運行、避難設施、救援窗口和登高救援場地、建筑外墻保溫材料、電氣線路以及鋼結構防火等方面內容，組織開展檢查，督促整改火災隱患。

　　3、化工集中區。逐個進行排查，全面摸清消防安全現狀，重點對消防專項規劃制訂、公共消防設施建設、應急力量和救援物資準備、區域聯防組織、監管職責劃分等方面進行檢查，針對存在的問題制定整改方案，提升化工園區抗御火災爆炸事故的整體能力。      

　　4、居民小區。督促公安派出所履行對住宅小區的消防監督檢查法定職責，會同基層消防安全網格力量，對居民住宅小區物業服務企業或管理單位消防安全責任落實、消防設施運行、消防國產、疏散通道、宣傳教育以及以往居民住宅火災暴露出的電動車、管道井、電纜橋架封堵、用火用電用油用氣安全等突出問題進行排查整治，建立提升小區消防安全管理水平的長效機制。

　　5、旅游市場。針對旅游城區的特點，街道集中對賓館、飯店、娛樂場所等旅游市場進行排查，全在， 摸清消防安全現狀，重點檢查安全出口、消防通道、建筑消防設施、人員培訓、滅火救援預案、主體責任落實等等方面，針對存在的問題制定整改方案，督促整改火災隱患，提升旅游消防安全水平。

　　（二）、做好重大活動消防安保工作

　　緊盯G20峰會等重大活動及中秋等重要節日，切實加強消防安全保衛工作。提升介入大型群眾性活動，組織有關部門開展聯合檢查，督促舉辦單位、場所落實主體責任，加強檢查巡查，強化單位內部消防安全管理。G20峰會等重大活動安保期間，要嚴密制定消防安保方案，成立消防安保指揮部和工作組，逐個督促消防安全重點單位落實六加一措施、組織開展實地熟悉演練。加強群防群治，組織綜治、民政、安監等部門和公安派出所等基層網格力量，積極開展網格化巡查檢查。

　　（三）打牢消防基層基礎工作

　　1、抓實網格化消防管理。將網格化消防管理納入基層綜合服務管理平臺或其他基層工作平臺，實行街道、村（社區）網格長、網格員備案制度，做實基層消防安全網格組織。健全網格化管理常態化消防檢查和宣傳，組織撲救初起火災。要利用數字化、信息手段，充分借助現有基層網格化工作平臺或移動終端，加強網格消防信息采集、情況反饋、問題督辦。要將消防安全網格化管理納入社會管理綜合治理、平安建設考評等內容，加強督導檢查和總結表彰。要制定印發網格消防安全檢查工作指導書或手冊，組織對網格員進行消防業務培訓，使其掌握常見消防問題的檢查方法。

　　2、建強用好微型消防站。要督促指導重點單位、社區整合保安、重點崗位員工、物業管理人員、治安聯防隊員、社區工作人員、網格管理員、消防志愿者以及消防控制室值班人員等多種力量資源，結合值班安排和在崗情況，分時段優化人員編組，分區域設置消防器材，推進微型消防站建設。要明確微型消防站的功能定位、具體職責，將其打造為消防安全巡查隊、滅火救援先遣隊和消防知識宣傳隊，最大限度發揮作用。

　　3、建立區域聯防聯治組織。以微型消防站為支點，劃定范圍組成一個消防聯防區域，建立區域互查互檢和通訊聯絡、應急響應機制，定期開展安全互查和應急調度、聯合作戰、戰斗支援等方面演練，逐步實現聯防區域內一點著火，多點出去，鄰里互助，協同作戰，提高區域聯防協作能力，強化區域消防安全保障。

　　4、大力推進公共消防設施建設。根據省公安廳等六部門《關于轉發公安部等六部委<關于加強城鎮公共消防設施和基層消防組織建設的指導意見>的通知》（蘇公通[2016]52號）要求，加快推進城市消防站、市政消防栓、消防訓練基地等公共消防設施建設，結合實際加快推進小型消防站規劃建設。

　　5、組織開展消防培訓。街道組織集中培訓，學習時間不少于3天。以政府購買公共服務等形式組織行業部門、街道消防工作負責人以及重點單位消防安全責任人、管理人開展消防安全培訓，并對培訓人員進行造冊登記備案。

　　（四）提升滅火應急救援能力

　　1、重點場所熟悉演練。公安消防部門組織對易燃易爆危險品場所、石油化工企業、超高層建筑、地下軌道交通逐一開展實地熟悉，掌握消防設施運行、水源道路、單位消防力量情況，及時修訂完善預案。

　　2、專業技術培訓。公安消防部門指導微型消防站開展滅火救援專業訓練，提高初期火災處置能力。

　　3、抗洪搶險準備。建立公安消防、地質、民政等部門信息通報制度，及時掌握洪澇災害的重點防控區域，了解汛情發展趨勢，修訂完善各類應急救援預案，建立完善應急聯動響應機制。

　　（五）深入開展消防宣傳教育活動

　　1、落實社會化宣傳措施。教育、公安消防部門聯合部署暑期消防安全宣傳教育行動，中小學開展以上一節消防課、進行一次逃生演練、參觀一次消防隊站或消防科普基地、完成一次暑期家庭消防作業為內容的四個一活動。將消防知識納入黨政干部培訓機構培訓內容，機關、團體、企事業單位及社區開展消防培訓及演練活動，消防安全重點單位開展消防安全三提示和員工一懂三會培訓活動。

　　2、開展消防宣傳情況。在社區宣傳專欄宣傳消防安全常識，開通微信群不定期發送消防安全提示短信等情況。

　　四、工作步驟及要求

　　（一）夏季消防檢查分三個階段進行

　　1、動員部署階段（5月底前）。各社區及時制定工作方案，成立組織機構，建立工作機制，明確檢查要點。開展排查摸底，更換宣傳欄、張貼溫馨提示，懸掛橫幅，利用微信群、社區qq群發布提示短信，營造社會輿論聲勢。

　　2、全面檢查階段（9月10日前）。各社區要按照消防網格化管理要求，及時開展消防安全檢查；城市社區居民樓院消防安全自查每周一次；社區消防安全檢查每月一次；街道消防安全檢查每季度一次；對檢查記錄認真登記，對檢查發現的問題，逐一列出清單，落實整改責任、整改計劃和整改任務，依法跟蹤督促整改。

　　3、總結考核階段（9月15日前）。建立火災預防工作長效機制。迎接上級部門對夏季消防檢查工作考核驗收。

　　（二）工作要求

　　為及時掌握夏季消防安全檢查工作進展情況，各社區要于6月15日前將夏季消防檢查領導小組、實施方案報街道綜治辦，同時于每月20日前上報當月工作開展情況，9月15日前上報總體工作總結。重要工作情況要及時上報，不及時上報的將予以通報批評。