關于印發(fā)《海州灣街道“正義聯(lián)盟”平安志愿者

“百日攻堅”安全防范活動實施意見》的通知

 

各村、社區(qū)，相關單位：

現(xiàn)將《海州灣街道“正義聯(lián)盟”平安志愿者“百日攻堅”安全防范活動實施意見》印發(fā)給你們，請結合實際，認真抓好落實。

 

 

 

海州灣街道辦事處    

2018年9月10日    

 

 

海州灣街道“正義聯(lián)盟”平安志愿者“百日攻堅”

安全防范活動實施意見

 

為認真貫徹落實市委市政府、區(qū)委區(qū)政府健全落實社會治安綜合治理領導責任制和創(chuàng)建最安全城市、爭創(chuàng)全國文明城市的部署要求，最大限度激發(fā)群眾參與社會治理和平安連云建設的積極性，推動加快實現(xiàn)“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”。經(jīng)研究，決定在全街開展“正義聯(lián)盟”平安志愿者“百日攻堅”安全防范活動。特制定工作方案如下：

一、工作目標

以建立“黨政領導、綜治牽頭、公安主導、社會協(xié)同、需求導向、融合發(fā)展平安志愿服務體系為目標，通過系統(tǒng)建設、宣傳發(fā)動、規(guī)范管理等措施，形成統(tǒng)一領導、管理規(guī)范、協(xié)調(diào)有序、保障有力、社會力量和人民群眾廣泛參與的工作格局。在9月至12月期間，集中開展“正義聯(lián)盟”平安志愿者“百日攻堅”安全防范活動，廣泛發(fā)動“正義聯(lián)盟”平安志愿者等社會力量，佩戴紅袖標等標識，每天常態(tài)化、規(guī)范化組織參與巡邏防范，構筑治安防范、群防群治的“人民防線”，為我區(qū)創(chuàng)建最安全城市、爭創(chuàng)全國文明城市、爭當“高質(zhì)發(fā)展，后發(fā)先至”急先鋒營造良好的社會環(huán)境。

二、組織體系

（一）組織領導

成立由街道黨工委副書記、政法委書記徐瑞為組長，街道辦事處副主任張春景，西墅邊防派出所所長付春雷、新城派出所所長于文峰為副組長，各村、社區(qū)書記為成員的“正義聯(lián)盟”平安志愿者“百日攻堅”安全防范活動領導小組，張春景兼任辦公室主任，付春雷、于文峰任辦公室副主任，負責全街面上統(tǒng)一指導和具體組織實施、教育管理以及考核獎懲等相關工作。

（二）職責分工

綜治部門負責街道、村（社區(qū)）“正義聯(lián)盟”平安志愿者隊伍登記注冊、培訓管理，公安部門配合。公安部門負責組織巡防、考核獎懲等各項工作，綜治部門配合。

各村、社區(qū)成立相應的工作機構，細化具體工作措施，層層明確工作責任和任務，全面動員發(fā)動，序時推進，狠抓落實。

三、活動內(nèi)容

1、9月10日前完成“正義聯(lián)盟”平安志愿者登記和核實工作，要求各村（社區(qū)）注冊平安志愿者占常住人口比例達5%（不少于100人），機關企事業(yè)單位平安志愿者隊伍占本單位職工20%以上。為每位平安志愿者分發(fā)紅袖標，組織開展參與創(chuàng)建文明城市、參與矛盾糾紛排查化解、治安防范、法治宣傳等平安創(chuàng)建活動。每個村（社區(qū)）巡防隊伍不低于30人。

2、9月10日前公安部門修訂完成村（社區(qū)）“正義聯(lián)盟”平安志愿者巡防隊伍配套工作規(guī)范和工作制度，并結合社區(qū)網(wǎng)格化服務管理、“創(chuàng)建最安全城市”和爭創(chuàng)全國文明城市工作，自9月15日開始組織“正義聯(lián)盟”平安志愿者開展以治安巡防為主的常態(tài)化安全防范活動。各村（社區(qū)）負責統(tǒng)籌安排，駐村（社區(qū)）民警負責具體落實。要求每天參與巡防值班“正義聯(lián)盟”平安志愿者隊員5名以上，駐村（社區(qū)）民警和兩委領導負責帶隊，人口密集區(qū)域應該增加人員或組建多支巡防隊伍。夜間巡防時間保持在太陽落山后2個小時以上（9、10月18：30開始，11、12月推遲30分鐘開始），巡防路線以主要交通路口、小區(qū)出入口、城市廣場等人員聚集區(qū)為主。參加夜間巡防的“正義聯(lián)盟”平安志愿者隊員統(tǒng)一著裝，佩戴平安志愿者紅袖標。領隊負責記錄巡防情況，遇到特殊情況及時上報公安和綜治部門。

3、9月15日前，各村、社區(qū)組織開展自查自評，向街道綜治辦報告“正義聯(lián)盟”平安志愿者建設基本情況和“百日攻堅”安全防范工作方案。

四、工作要求

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，加強協(xié)調(diào)配合。各村、社區(qū)、各部門要將“正義聯(lián)盟”平安志愿者“百日攻堅”安全防范活動作為“一把手”工程來抓，制定方案、分解任務、細化措施、完善工作流程，切實做到各負其責、各司其職，通力協(xié)作、齊抓共管，增強整體合力。要進一步拓展工作思路，創(chuàng)新工作方法舉措，結合本地工作實際，培育并形成具有各地特色的“正義聯(lián)盟”平安志愿者群防群治工作模式，形成“共創(chuàng)、共建、共擔、共享”的社會治理新格局。

（二）注重宣傳，強化輿情引導。各村、社區(qū)、各部門要著重加強推廣建設“正義聯(lián)盟”平安志愿者隊伍宣傳工作，充分借助主流傳統(tǒng)媒體和新興自媒體，全方位、全時空進行宣傳，推動社會各方共同參與，不斷推動社會治理創(chuàng)新邁上新臺階。要通過在辦公場所、服務窗口、居民社區(qū)張貼“正義聯(lián)盟”平安志愿者二維碼、短信提示、入戶走訪、集中發(fā)放宣傳資料以及LED屏幕、懸掛宣傳標語等多種形式向群眾宣傳“正義聯(lián)盟”平安志愿者工作，切實增強群眾的“安全共同體”意識，提高人人自覺參與群防群治的積極性，營造濃厚的社會輿論氛圍。

（三）健全機制，強化考核激勵。街道將成立專項考核組，對各村、社區(qū)、各相關單位工作情況開展考核評估工作，“百日攻堅”活動期間將對各單位考核情況進行匯總排名，并在適當范圍內(nèi)進行通報。連云公安分局還將為調(diào)動參與治安巡防的“正義聯(lián)盟”平安志愿者隊伍積極性，實施量化計分獎勵辦法，給予“正義聯(lián)盟”平安志愿者政治與經(jīng)濟雙重獎勵。“百日攻堅”活動將培養(yǎng)、選樹一批優(yōu)秀典型，評選出若干最美平安志愿者。