各社區(qū)、公司，機(jī)關(guān)各部門：

《墟溝街道2023年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》已經(jīng)街道辦事處研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真做好2023年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃制定，并嚴(yán)格抓好落實(shí)。

墟溝街道辦事處

2023年1月29日

墟溝街道2023年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃

為科學(xué)規(guī)范開(kāi)展監(jiān)督檢查，落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查責(zé)任，提高監(jiān)管效能，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)《江蘇省安全生產(chǎn)條例》和省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法的相關(guān)通知精神，結(jié)合我街安全生產(chǎn)工作實(shí)際，編制2023年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持人民至上、生命至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，牢牢守住安全發(fā)展底線，深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，嚴(yán)格按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“隱患無(wú)處不在，成績(jī)每天歸零”的危機(jī)感和責(zé)任感，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，提高安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查效能，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷提升全街安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，為全街經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。

二、主要任務(wù)

（一）聚焦重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)。聚焦危險(xiǎn)化學(xué)品、涉爆粉塵、有限空間等高危行業(yè)領(lǐng)域，緊盯固有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多、重大風(fēng)險(xiǎn)突出、管控能力不足、易形成重大隱患的企業(yè)，重點(diǎn)企業(yè)“全覆蓋”檢查，一般企業(yè)“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查，避免多頭重復(fù)監(jiān)督檢查，全面規(guī)范監(jiān)督檢查行為。

（二）聚焦重點(diǎn)檢查事項(xiàng)。聚焦監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域重大隱患，將行業(yè)領(lǐng)域重大隱患事項(xiàng)全部納入監(jiān)督檢查重點(diǎn)內(nèi)容。強(qiáng)化吊裝作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、大型檢修、危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)和臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè)管控，針對(duì)性的消除傾向性、苗頭性風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（三）聚焦聯(lián)合監(jiān)督檢查。針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、事故易發(fā)季節(jié)、易燃易爆及“廠中廠”等重點(diǎn)企業(yè)，聯(lián)合區(qū)有關(guān)部門集中開(kāi)展執(zhí)法檢查，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，完善安全設(shè)施設(shè)備，健全安全規(guī)章制度，強(qiáng)化安全管理，開(kāi)展應(yīng)急演練，及時(shí)排查治理安全隱患，提高火災(zāi)防范意識(shí)。加強(qiáng)與區(qū)部門和兄弟鄉(xiāng)街聯(lián)合，強(qiáng)化夜查、專項(xiàng)檢查，依法聯(lián)合查處安全生產(chǎn)舉報(bào)問(wèn)題，有效消除安全隱患，依法懲處安全生產(chǎn)違法行為。

（四）聚焦企業(yè)主體責(zé)任。對(duì)照《重點(diǎn)事項(xiàng)清單》，督促企業(yè)負(fù)責(zé)人落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任、員工落實(shí)各崗位安全責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)建立健全自主管理安全生產(chǎn)的內(nèi)生機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)構(gòu)建危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、全員參與、過(guò)程控制、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系。

三、監(jiān)督檢查

（一）監(jiān)督檢查形式。街道監(jiān)督檢查主要分為專項(xiàng)檢查、夜查暗查、隨機(jī)檢查和聯(lián)合檢查等檢查方式，各項(xiàng)檢查方式按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定開(kāi)展。

（二）監(jiān)督檢查方法。每次檢查不少于2人，采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況等方式，做好記錄，并由被檢查單位負(fù)責(zé)人或者安全管理人員簽字，對(duì)存在的安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患，依法采取處置措施。

（三）監(jiān)督檢查內(nèi)容。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查以街道行政權(quán)力清單為基礎(chǔ)，主要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的臺(tái)賬資料、現(xiàn)場(chǎng)管理情況進(jìn)行檢查，向有關(guān)單位和人員了解情況，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，責(zé)令立即排除或限期整改，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患及時(shí)向街道安監(jiān)辦或區(qū)政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。

（四）監(jiān)督檢查實(shí)施。安監(jiān)辦實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查以工業(yè)企業(yè)為主，每月監(jiān)督檢查不少于5家。黨建辦、經(jīng)發(fā)辦、建管辦、政法和社會(huì)治理辦、社會(huì)事務(wù)辦、綜合行政執(zhí)法局、環(huán)保中心等相關(guān)部門結(jié)合工作實(shí)際明確監(jiān)督檢查單位，制定檢查計(jì)劃，實(shí)施監(jiān)督檢查。

四、工作安排

（一）工業(yè)企業(yè)。對(duì)街道核實(shí)確定的工業(yè)企業(yè)，按照《江蘇省安全生產(chǎn)條例》和《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》的要求開(kāi)展監(jiān)督檢查（工業(yè)企業(yè)名單見(jiàn)附件）。

（二）其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（包括個(gè)體工商戶）。街道各專項(xiàng)整治組（各相關(guān)部門）按照管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)必須同時(shí)管安全的原則對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（包括個(gè)體工商戶）開(kāi)展監(jiān)督檢查；墟溝經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司、院前企業(yè)集團(tuán)公司的出租場(chǎng)所和發(fā)包項(xiàng)目，公司要定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)督促整改；社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶開(kāi)展宣傳教育和常態(tài)化安全排查，更新完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位底數(shù)清單、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患，要求整改，及時(shí)報(bào)告街道安監(jiān)辦和各行業(yè)專項(xiàng)整治工作組（各相關(guān)部門）。

（三）重點(diǎn)時(shí)段檢查。結(jié)合國(guó)家或地區(qū)重大活動(dòng)及法定節(jié)假日安全保障，需要在特殊時(shí)段開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。

（四）舉報(bào)核查。對(duì)涉及安全生產(chǎn)的來(lái)信來(lái)訪、上級(jí)交辦的舉報(bào)件及“12345”市民熱線反映的情況問(wèn)題進(jìn)行核查處理。

（五）調(diào)整及報(bào)批程序。年度監(jiān)督檢查計(jì)劃?rùn)z查單位的數(shù)量減少幅度超過(guò)計(jì)劃10％，或者被檢查單位的范圍作出變更的，應(yīng)當(dāng)重新核定相應(yīng)工作量，并經(jīng)街道辦事處批準(zhǔn)后，重新發(fā)文。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。依照年度監(jiān)督檢查計(jì)劃開(kāi)展監(jiān)督檢查活動(dòng)，是貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，明晰部門監(jiān)督檢查責(zé)任的有效舉措。各專項(xiàng)整治組（各相關(guān)部門）要堅(jiān)持管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)必須同時(shí)管安全的原則，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

（二）規(guī)范檢查程序。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于管轄、整改、回避、備案、歸檔、期限等規(guī)定，依法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督檢查全過(guò)程記錄制度，充分完善檢查文書。每次檢查工作完成后，及時(shí)整理、報(bào)告、錄入系統(tǒng)和歸檔。

（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能，全面強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，抓好警示教育和崗位廉政教育，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為，樹立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。