關于做好漁業安全大檢查百日執法行動

的通知

各社區：

根據《關于印發<全省漁業系統夏季漁業安全生產百日執法行動實施方案>的通知》（蘇海管〔2017〕13號）、《市安委會關于開展夏季安全生產百日執法行動的通知》（連安〔2017〕15號）、《市安全生產委員會關于開展全市安全生產大檢查工作的通知》（連安〔2017〕16號）要求，結合三季度全區漁業安全生產例會部署，街道研究制定《全區夏季漁業安全生產大檢查百日執法行動實施方案》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

 

附件：1、墟溝街道漁業安全生產大檢查百日執法行動實施方案

2、墟溝街道漁業安全百日行動領導小組名單

3、墟溝街道漁業安全百日行動人員聯系表

4、墟溝街道漁業安全百日行動統計表

5、墟溝街道漁業安全百日行動檢查組名單    

             

                      墟溝街道辦事處

                2017年8月21日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1:

漁業安全大檢查“百日執法”行動

實施方案

 

根據《關于印發<全省漁業系統夏季漁業安全生產百日執法行動實施方案>的通知》（蘇海管〔2017〕13號）、《市安委會關于開展夏季安全生產百日執法行動的通知》（連安〔2017〕15號）、《市安全生產委員會關于開展全市安全生產大檢查工作的通知》（連安〔2017〕16號）要求，結合三季度全市漁業安全生產例會部署，現決定自即日起至10月底，根據墟溝實際情況在街道組織開展漁業安全生產大檢查百日執法行動（以下簡稱“百日行動”）。

一、 工作目標

深入貫徹落實中央和省、市、區有關精神，進一步落實漁業安全生產主體責任和監管責任，堅決杜絕重特大事故、遏制較大事故、防范一般事故，堅持自查自改與督查巡查相結合、全面排查與重點整治相結合、監督檢查與嚴格執法相結合的原則，以鐵的手腕全面排查整治事故隱患，嚴厲打擊漁業非法違法生產行為，切實解決漁業安全生產中存在的突出問題和薄弱環節，努力構建漁業安全生產長效機制，全力維護漁業安全生產穩定大局，為黨的十九大勝利召開營造穩定的安全生產環境。

 

二、 檢查形式

請區海洋與漁業局專業人員，街道漁業安全管理人員、街道安監所為主，社區配合對漁業安全工作開展執法檢查。按照“屬地管理、分級負責”和“三個必須”的原則， 結合夏季漁業生產特點和街道實際情況，按照市區確定檢查的重點內容進行檢查。

三、 街道檢查重點和內容

1、漁業安全生產相關法律、法規、規章、規范性文件以及安全生產技術標準、操作規程等貫徹執行情況；漁業安全生產責任制落實情況；漁業安全生產規章制度建立和完善情況；漁業安全生產隱患治理投入情況。

2、船主為出海人員辦理人身意外傷害保險的情況；安全生產應急救援預案的制定和演練情況。

3、漁船持有有效船舶檢驗證、船舶登記證、捕撈許可證情況；漁船通信、救生、消防、信號設備配備情況；進出漁港簽證情況；船舶編隊生產制度落實情況；蟹籠、漁運、養殖住宿船等高危作業漁船及老舊漁業船舶安全生產情況；船員配備和適任情況；漁船遵守船舶航行作業各項安全規程情況。

4、漁船安全值班及防風、防火、安全保衛等規程執行情況。

5、漁民接受安全生產教育計劃制定；船員參加職業安全技能培訓情況；船員持證上崗及安全生產技術操作情況。

6、所有社區要對所在轄區范圍有無作業船舶情況進行摸排，確保社區不出現漏管船舶。

四、 時間安排

1、動員部署，自查自改階段（8月下旬）。各社區要制定簡便易行的工作方案，成立領導小組，廣泛宣傳發動，切實把百日行動的目的、意義和要求傳達到漁船，并督促船主深入開展安全風險隱患排查和整改落實。

2、全面檢查，集中整治階段（8月下旬-9月上旬）。街道聯合區局，社區配合深入漁船開展對表檢查。要加強安全生產監管執法，嚴格執行“四個一律”，狠抓各類事故隱患的整改工作。上報違法違規和不符合安全生產條件的船舶。

3、巡查檢查，鞏固提高階段（9月下旬至10月）。區海漁局將組織檢查組，對涉漁社區“百日行動”開展情況進行督查，對整治工作開展不力，隱患嚴重的船舶進行重點檢查；要總結百日執法行動，查找不足，建章立制，進一步采取有效措施，加大工作力度，完善工作內容和工作機制，努力構建安全生產長效機制。

五、 工作要求

1、加強組織領導，落實工作責任。街道成立由主要領導任組長的領導小組（詳見附件1）。各涉漁社區要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，成立由主要負責同志擔任組長的領導小組，全面加強對“百日行動”的組織領導，及時總結分析工作中出現的新情況、新問題，加強組織協調、檢查指導、巡查督查和信息匯總。要本著對漁民群眾生命財產安全高度負責的態度，把為黨的十九大勝利召開提供堅實的安全保障作為政治責任和重大任務，全面開展安全生產大檢查、大排查、大整治，堅決把各類隱患消除在萌芽狀態，保證百日行動有力有序扎實開展。

2、嚴格檢查執法，提高監管實效。各涉漁社區要把“百日行動”與“安全生產執法強化年”活動結合起來，結合轄區內漁業安全生產特點，重點檢查事故頻發、隱患突出船舶，督促排查船舶隱患和問題，做到排查不留死角、整治不留后患。嚴格按照“四個一律”要求，建立和落實執法檢查工作責任制，對執法檢查中發現的隱患和問題，要責令立即整改；不能現場整改的，要提出防范措施，明確整改期限和責任人，制訂整改方案；嚴重危及安全的，要立即責令停產整改。對執法檢查中發現的重大問題要及時通報有關政府和部門，并做好整改情況的跟蹤督導。

3、強化宣傳引導，營造濃厚氛圍。要充分發揮媒體的輿論引導與監督作用。要多形式、多渠道、全方位開展宣傳，形成全社會關注、支持、參與的良好氛圍。要強化社會監督，邀請新聞媒體參與執法檢查，加大對非法違法行為的公開曝光力度。教育引導生產船主和船員增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。

4、加強信息報送，規范工作流程。各涉漁社區要做好信息調度統計工作，及時總結、推廣漁業安全生產工作中的好經驗、好做法和有關情況，街道將適時對工作開展及信息報送情況進行通報。

⑴每周至少報送1條工作信息。

⑵8月23日前報送百日行動工作方案、動員部署情況及附件2的聯系人信息。

⑶9月28日前報送百日行動開展情況，含執法處罰、集中整治、典型案例、突出問題、整改措施等情況，同時報送附件3的統計表。

⑷10月22日前報送百日行動工作總結及附件3的統計表。

聯系人：王其作，聯系電話：86089831，電子郵箱：jmb2310363@126.com。

　

附件2

漁業安全百日行動領導小組名單

 

組  長：  程洪碧    街道黨工委副書記、辦事處主任

副組長：  梅雪飛    街道黨工委委員、人武部部長

徐  智    辦事處副主任科員

成  員：  蔣春根    街道安監所所長

王其作    街道經發中心主任

張曦陽    街道安監所副所長

陳秀榮    東園社區黨委書記

董文玲    濱海社區黨委書記

吳登華    西園社區黨委書記

周建軍    院前社區黨委書記

秦泗花    南巷社區黨委書記

李學娟    桃園社區黨委書記

胡海燕    大巷社區黨委書記

    領導小組下設辦公室，辦公室設在經發中心，徐智同志兼任辦公室主任，蔣春根、王其作兩位同志為辦公室成員。