為貫徹落實區安委辦《關于集中開展安全生產事故隱患排查月活動的通知》連區安委〔2016〕2號精神，扎實推進安全生產行政執法監督年活動，持續加強事故隱患排查治理，強化事故風險防控，夯實安全生產管理基礎，有效預防各類生產安全事故發生，連云區文化體育旅游局決定在3月集中開展事故隱患排查月活動，特制定方案如下：

　　一、目標任務

　　以強化企業安全生產主體責任落實為著力點，強化依法治安，深化安全生產執法監察，突出治大隱患、防大事故，集中開展安全生產事故隱患排查月活動，全面排查治理文化、旅游經營單位的事故隱患，狠抓隱患整改，推動安全生產責任制和責任追究制的落實，完善安全生產規章制度，建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制，強化安全生產基礎，提高安全管理水平，為實現2016年安全生產狀況明顯好轉的目標奠定堅實基礎。

　　二、領導機構

　　成立安全生產隱患月排查工作領導小組，組成如下：

　　組  長：胡可東   局  長

　　副組長：武心龍   黨組書記

　　成  員：金同愛、葉紹亭、吳從善、滕  峰 

　　領導小組下設辦公室

　　成  員：竇  紅、沈虎軍、欒海軍、劉道榮、李清波、梁  艷、張  彥  

　　辦公室設在文化行政綜合執法大隊，辦公室主任由沈虎軍擔任，設立隱患排查工作舉報電話（82303555）。

　　三、排查治理對象

　　根據文體旅游局的職責，隱患排查治理專項行動主要是網吧、電子游戲室、歌舞廳、圖書館、旅游景區（點）、旅行社以及從事旅游服務的經營單位。

　　四、排查內容

　　（一）安全生產主體責任的落實情況。檢查各生產經營單位是否按照法律法規要求，從落實責任、健全制度、安全防護等方面加強安全生產工作，提升企業的安全生產管理水平。

　　（二）隱患排查整改工作開展情況。檢查各生產經營單位是否按照區安委辦的要求開展安全生產自查自改工作，對排查出的事故隱患是否進行了整改，對一時不能整改的隱患是否制定了整改方案，是否落實了整改資金和期限，是否明確了責任人，是否制定并落實了監控及應急預案

　　（三）已發生事故的處理情況。對已發生的各類安全生產事故是否按照四不放過的原則進行了調查處理

　　（四）人員密集場所火災隱患排查治理和對危險建筑物排查治理內容：人員密集場所設置符合工程建設消防技術標準要求情況；疏散走道、樓梯和安全出口的設置、數量和形式以及保持暢通情況；公共區域及逃生通道符合安全疏散和應急救援要求情況；防火、防煙分區設置情況；火災自動報警、自動滅火系統、消防栓等設施的配備、運行情況

　　五、安排部署階段

　　第一階段（2月26日至2月29日）：根據區安委辦《關于開展安全生產事故隱患排查月活動的通知》精神，制定方案及摸底階段,制定各自職責范圍內的工作方案，摸清生產經營單位底數并登記造冊。開展安全生產檢查和專項督查工作作出的重要部署，結合本行業特點，制定出分管領域安全生產隱患排查治理專項行動的具體實施意見，并督促生產經營單位認真落實；

　　第二階段為自查自改階段（3月1日至3月9日）：此階段督促各生產經營單位按照行業要求開展隱患自查，對排查出的各類隱患進行梳理，確定重點隱患登記造冊后全面進行治理。一時難以治理的列出計劃，落實資金和責任，限期整改，并制訂應急預案加強監控；

　　第三階段為督促檢查階段（3月10日至3月27日）。此階段對職責范圍內各生產經營單位隱患排查治理自查自改情況進行檢查，對自查自改情況逐一進行落實，達不到要求的按行業管理要求強制落實；

　　第四階段為回頭看再檢查階段（3月28日至3 月31日）。此階段為鞏固隱患排查治理專項行動成果，確保治理取得實效階段。

　　六、工作要求

　　（一）加強領導，落實責任。主要負責人要親自抓，認真做好安排部署，結合本部門的實際，制訂切實可行的分管領域安全生產事故隱患排查工作的具體實施意見，并明確分工，明確責任，狠抓落實，落實到每個生產經營單位和其他相關單位，不留死角；

　　（二）突出重點，強化督導。認真貫徹落實安全第一、預防為主、綜合治理的方針，加大安全投入，加快安全技術改造，淘汰落后生產能力，提高每個生產經營單位的安全生產管理水平，增強事故防范能力。把這次事故隱患排查工作與其他重點行業和領域的專項整治工作相結合，全面強化安全生產基礎；

　　（三）廣泛發動，群防群治。要充分依靠和發動廣大從業人員參與事故隱患排查治理工作。做好生產經營單位員工培訓，提高從業人員的安全意識。督促各生產經營單位緊緊依靠技術管理人員和崗位員工，調動職工群眾的積極性，發揮他們對安全生產的知情權、參與權和監督權，組織員工全面細致地查找各種事故隱患，積極主動地參加隱患治理；

　　（四）立足當前，著眼長遠。督促各生產經營單位以這次隱患排查治理專項行動為契機，推動重大危險源監督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展，既要切實消除當前嚴重威脅安全生產的突出隱患，又要落實治本之策，加強制度建設，建立安全生產的長效機制；

　　（五）廣泛宣傳，輿論監督。充分利用多種方式廣泛宣傳這次隱患排查治理專項行動，加大輿論監督和群眾監督力度，對舉報的事故隱患認真進行核查，督促落實整改，要大力宣傳隱患排查治理和安全生產工作中的先進典型與經驗，普及安全生產知識，促進安全生產工作。

　　 

　　 

　　連云區文化體育旅游局

2016年2月26日