局屬各單位、各科室：

　　現(xiàn)將《連云區(qū)住建局弘揚務實作風優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作風建設(shè)主題活動實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真執(zhí)行。

　　中共連云區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委員會

　　 2014年8月19日

連云區(qū)住建局弘揚務實作風優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作風建設(shè)主題活動實施方案

　　根據(jù)區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于在全區(qū)機關(guān)開展弘揚務實作風優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作風建設(shè)主題活動的實施意見》，結(jié)合我局實際，制定實施方案如下：

　　一、活動目的

　　本次活動要在全局機關(guān)和各下屬事業(yè)單位的所有黨員干部職工中重點治理散懶庸浮滿奢、三等三弱化、不作為亂作為、衙門作風和吃拿卡要等七個方面問題：

　　1、工作不主動問題。推進工作中存在落實不力、等待觀望和責任意識不強等問題，尤其是重點建設(shè)工程、重點工作事項敷衍塞責、被動應付，進展不明顯。

　　2、為官不作為問題。凡事只求過得去，不求過得硬。工作缺乏擔當精神，持有不作為的惰性思維，抱著只要不出事，寧愿不做事的態(tài)度。

　　3、辦事不用心問題。對待群眾和服務對象態(tài)度生硬，對反映的問題不用心、不盡責，存在門難進、臉難看、事難辦，推諉扯皮、互相踢球的現(xiàn)象，致使群眾反映的一些問題長期得不到解決。

　　4、服務不到位問題。工作服務意識不強，指導水平不高，宣傳解釋政策規(guī)定不到位，工作效率低下，使群眾反映的問題得不到全面落實。

　　5、執(zhí)法不公正問題。執(zhí)法不公、搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，作風粗暴、吃拿卡要等問題。

　　6、工作不細致問題。工作標準要求不高，執(zhí)行不嚴。工作浮于表面，考慮問題不成熟、不全面，方法簡單，不注重細節(jié)。

　　7、形象不端正問題。不注意身份，表率作用不強，行為作風不檢點。

　　二、方法步驟

　　本次作風建設(shè)主題活動從2014年8月上旬開始,至12月上旬結(jié)束，分三個階段組織實施：

　　(一)動員部署（8月8日-8月19日）

　　通過召開弘揚務實作風優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專題會議,集中學習習近平總書記作風建設(shè)永在路上的要求,結(jié)合各個部門自身實際情況，迅速在全局系統(tǒng)掀起作風建設(shè)的新高潮。

　　（二）組織實施（8月20日-11月20日）

　　1、開展學禁令、守禁令、查禁令活動。按照習近平總書記作風建設(shè)永遠在路上的要求，認真貫徹落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委二十條實施辦法和區(qū)委九個不準，局黨委充分利用周六學習日、開展學習交流推進會等形式，組織好全局黨員同志集中學習，除全面認真的學習區(qū)委區(qū)政府規(guī)定的篇目以外，還要注重學習建設(shè)行業(yè)的業(yè)務知識以及文化、現(xiàn)代科技等知識，提升全面素質(zhì)。

　　2、開展機關(guān)作風百日整治行動。繼續(xù)深化機關(guān)作風六治活動成果，以教育實踐活動為抓手，將征求意見、談心談話以及專題民主生活會中查擺的四風問題，梳理列出作風問題清單，集中一百天左右的時間，大力整治衙門作風和吃拿卡要等歪風邪氣。

　　3、加強服務窗口三個規(guī)范化建設(shè)。按照高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔、便民要求，對標找差，加強窗口規(guī)范化建設(shè)，進一步規(guī)范服務窗口工作內(nèi)容，做到服務事項公開、辦理程序公開、審批依據(jù)公開、審批材料公開、承諾時限公開、收費標準公開；進一步規(guī)范服務窗口工作人員行為，做到接待服務對象熱情周到、儀表端莊，用語文明、掛牌上崗；進一步規(guī)范服務窗口辦公環(huán)境，做到工作臺面衛(wèi)生整潔，辦公用品擺放整齊有序，保持窗口衛(wèi)生、清潔，精心打造機關(guān)一流辦事環(huán)境。

　　4、健全機關(guān)黨員干部聯(lián)系群眾的長效機制。將局內(nèi)黨員鏈千家，系萬戶、聯(lián)動共建、機關(guān)黨員志愿服務等活動有機結(jié)合，遵從區(qū)委建議每名機關(guān)干部聯(lián)系1個困難戶使之常態(tài)化、長效化，激發(fā)局內(nèi)黨員干部主動、自覺地深入一線察民情、聽民聲、解民憂，切實提高服務基層、服務發(fā)展、服務群眾的本領(lǐng)。堅持黨員干部與困難群眾結(jié)對幫扶制度。

　　5、深化機關(guān)優(yōu)質(zhì)服務品牌創(chuàng)建。組織開展機關(guān)優(yōu)質(zhì)服務品牌評選活動，著力打造服務意識強、工作措施硬、群眾反映好的機關(guān)優(yōu)質(zhì)服務品牌，使優(yōu)質(zhì)服務品牌成為局屬各單位、各部門服務基層、企業(yè)、群眾的有效切入點，成為服務全區(qū)中心工作的最佳發(fā)力點，成為黨建和業(yè)務工作相融互動的完美結(jié)合點，以此推動局內(nèi)作風大轉(zhuǎn)變，效能大提升。

　　（三）總結(jié)提高（11月21日-12月10日）

　　全局各單位、各科室對活動開展情況進行總結(jié)，查缺補漏，建章立制，建立健全規(guī)范的、高標準的機關(guān)作風建設(shè)方面的行為規(guī)范，形成長效機制。在全局推廣交流活動中好的經(jīng)驗做法，進一步加強對作風建設(shè)主題活動的指導，以點帶面，推動全局。

　　三、活動要求

　　局屬各單位、各部門要充分認識開展作風建設(shè)主題的重要意義，明確工作職責，形成全局上下齊抓共管的工作格局。要將本次活動與群眾路線教育實踐活動相結(jié)合，認真研究探索機關(guān)服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的方式方法，提高服務效能水平。要積極探索抓落實的辦法，多到現(xiàn)場抓落實，扭住問題抓落實，提高抓落實的成效，以作風轉(zhuǎn)變推進各項工作全面順利開展。