索 引 號 | 14258248/2021-00121 | 分 類 | 工業、交通/其他 / 通知 |
發布機構 | 連云區人民政府辦公室 | 發文日期 | 2021-04-20 |
標 題 | 區政府辦公室關于進一步做好停產整改船舶修造企業復產工作的通知 | ||
文 號 | 連區政辦發〔2021〕38號 | 主 題 詞 | |
內容概述 | 為全面落實船舶修造企業安全生產主體責任,切實提升船舶修造行業企業本質安全水平,扎實推進船舶行業安全生產專項整治行動深入開展,立足安全風險預防管控,做到隱患排查關口前移,現就做好船舶修造企業復產工作有關要求通知。 | ||
時 效 | 有效 |
區政府辦公室關于進一步做好停產整改船舶修造企業復產工作的通知
- 時間:2021-04-20 16:48:57 來源:連云區人民政府辦公室 閱讀次數:
各街道辦事處、前三島鄉人民政府,各功能板塊,區各委辦局,區各直屬單位:
為全面落實船舶修造企業安全生產主體責任,切實提升船舶修造行業企業本質安全水平,扎實推進船舶行業安全生產專項整治行動深入開展,立足安全風險預防管控,做到隱患排查關口前移,現就做好船舶修造企業復產工作有關要求通知如下:
一、指導思想
牢固樹立新發展理念,認真落實黨中央、國務院和省市區關于安全生產的各項決策部署,圍繞從根源上消除事故隱患、從根本上解決存量問題,按照“務必整出成效”“兩個不放松”的重要指示要求,進一步深化船舶修造企業安全生產主體責任落實,以更高的標準、更大的力度、更實的舉措,扎實做好船舶修造企業安全生產工作,有效防范化解船舶修造行業安全風險,推動全區船舶修造行業安全生產形勢持續穩定向好,堅決防范遏制重特大事故發生。
二、復產流程
(一)屬地核查。企業整改后,可委托相關專家自行全面評估并出具報告,向屬地街道提出復產申請,同時報送《船舶修造企業復產申請表》(附件1)。屬地街道進行現場核查后,核查結論為“同意復產”的,經街道黨政主要負責人簽字蓋章后,向區民爆物品與船舶修造行業安全生產專委辦提出復核申請。
(二)組織復核。區民爆物品與船舶修造行業安全生產專委辦收到街道的復產申請后,組織區應急、環保、消防、市場、衛健等部門,分別對擬復產企業進行復核,明確形成“同意復產”和“不同意復產”的復核結論,填寫《船舶修造企業復產復核表》(附件2),部門主要領導簽字蓋章,7個工作日內完成。
(三)批復。對區級相關部門均出具“同意復產”意見的船舶修造企業,經報請區政府批復同意后,由各屬地街道(功能板塊)組織實施。
三、核查標準
(一)安全方面。1.船舶修造企業安全生產法定手續完整齊全;2.是否按規定建立并落實安全總監制度,配齊專職安全生產管理人員,配備數量應根據從業人員數量確定;3.是否明確企業主要負責人、安全總監、安全生產管理人員職責;4.是否建立并落實企業安全生產教育培訓制度、安全生產檢查制度、安全風險辨識管控制度、安全生產風險報告制度、安全生產例會制度、具有較大危險因素的生產場所、設備設施、倉庫(含暫存庫)的安全管理制度、安全生產應急救援預案制度、安全生產事故報告和處理制度;5.安全生產投入是否滿足法律法規要求;6.危險化學品的使用和暫存管理合規情況;7.動火作業、受限空間作業、吊裝作業、高空作業等特種作業票制度落實是否合規;8.船舶行業安全生產設備設施(如測氧測爆設備、防雷設施等)建設配備是否合規;9.特種作業人員持證上崗情況是否合規。
(二)環保方面。1.船舶修造企業環境保護法定手續完整齊全;2.廢水廢氣治理、危廢固廢處置、監測監控能力是否符合環境保護相關要求;3.有無涉及廢油廢漆等的偷排偷埋行為。
(三)消防方面。1.船舶修造企業消防法定手續完整齊全;2.消防設施建設配備是否合規;3.是否確定消防安全責任人及其職責;4.是否制定消防安全制度、消防安全操作規程、滅火和應急疏散預案;5.是否對電器產品和線路進行消防安全技術檢測;6.是否按規定對員工進行崗前消防培訓;7.是否定期組織消防培訓和消防演練。
(四)特種設備方面。1.特種設備風險評估和隱患排查治理是否合規;2.特種設備安全管理人員和作業人員培訓和持證上崗情況是否合規;3.使用的特種設備是否取得許可并經檢驗合格。
(五)職業健康方面。1.執行職業衛生健康防護各項要求是否合規;2.落實職業危害防治責任制、職業危害告知申報制度、危害因素日常監測及評價、職業危害隱患排查治理等情況是否合規;3.是否建立職業健康監護及管理檔案;4.是否明確崗位職業健康操作規程和職業中毒事件、突發疫情處理應急預案等。
四、工作要求
(一)強化責任落實。各街道、功能板塊、區各相關職能部門要嚴格按照“四不放過原則”(事故原因沒有查清不放過、事故責任人沒有受到處理不放過、相關人員沒有受到教育不放過、沒有制定整改措施不放過)以及各自承擔的部門職責,扎實指導和有效推動停產整頓企業落實停產整改的各項工作,從嚴從實核查問題隱患整改情況,督促企業切實提升本質安全水平。
(二)加強指導服務。各相關街道和部門要切實增強服務意識,深入一線、精確指導,積極推動企業按標準進行整改,確保問題隱患整改落實到位。企業復產前,要制定復產工作方案并報區民爆物品與船舶修造行業安全生產專委會各成員單位和屬地街道辦事處備案。
(三)注重跟蹤監管。企業復產后,經發、應急、生態、消防、市場、衛健等部門要加強跟蹤監管,發現存在問題,要及時責令企業整改,并將相關情況報區民爆物品與船舶修造行業安全生產專委辦。區相關街道和部門要定期不定期的對復產后的企業整改效果開展檢查督查,確保企業安全環保達標運行。
(四)嚴明工作紀律。各屬地街道、功能板塊和各相關部門要加強宣傳引導,做好輿情管控,妥善化解矛盾風險,確保船舶修造行業安全生產專項整治平穩順利推進。要嚴格按照相關標準,逐條逐項對照檢查,不打折扣,不搞變通,不降標準。擬復產企業提交的申請資料必須真實有效,一旦發現弄虛作假行為,立即取消企業復產申請。
附件:1.船舶修造企業復產申請表
2.船舶修造企業復產復核表
連云港市連云區人民政府辦公室
2021年4月20日
附件下載: 船舶修造企業復產申請表.docx
附件下載: 船舶修造企業復產復核表.docx