| 索 引 號 | 14258248/2024-00051 | 分 類 | 商貿(mào)、海關(guān)、旅游/旅游、服務(wù)業(yè) / 通知 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 連云區(qū)人民政府辦公室 | 發(fā)文日期 | 2024-01-29 |
| 標(biāo) 題 | 區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)《連云區(qū)旅游高質(zhì)發(fā)展行動方案》的通知 | ||
| 文 號 | 連區(qū)政辦發(fā)〔2024〕18號 | 主 題 詞 | |
| 內(nèi)容概述 | 各街道辦事處、前三島鄉(xiāng)人民政府，各功能板塊，區(qū)各委辦局，區(qū)各直屬單位：《連云區(qū)旅游高質(zhì)發(fā)展行動方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。 | ||
| 時 效 | 有效 | ||
區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)《連云區(qū)旅游高質(zhì)發(fā)展行動方案》的通知
- 時間：2024-02-23 17:14:45 來源：連云區(qū)人民政府辦公室 閱讀次數(shù)：
各街道辦事處、前三島鄉(xiāng)人民政府，各功能板塊，區(qū)各委辦局，區(qū)各直屬單位：
《連云區(qū)旅游高質(zhì)發(fā)展行動方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
連云港市連云區(qū)人民政府辦公室
2024年1月29日
連云區(qū)旅游高質(zhì)發(fā)展行動方案
為進(jìn)一步深化我區(qū)全域旅游建設(shè)成果，全面推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，不斷提升旅游服務(wù)品質(zhì)、提高游客滿意度，推動旅游高質(zhì)量發(fā)展，將我區(qū)打造為更具市場知名度、更大社會影響力、更強(qiáng)經(jīng)濟(jì)拉動作用的休閑度假旅游目的地，特制訂本行動方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實總書記對連云港“后發(fā)先至”和“打造標(biāo)桿示范”的重要指示精神，堅定不移立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持以人為本、彰顯特色，高起點、系統(tǒng)性規(guī)劃建設(shè)，堅持以文化旅、以旅彰文，深化陸海統(tǒng)籌、山海聯(lián)動、港產(chǎn)城融合發(fā)展，全力打造最具特色的海濱活力城區(qū)和璀璨黃海明珠。
（二）發(fā)展目標(biāo)。通過實施旅游高質(zhì)發(fā)展八大行動、十大工程，以重大文旅項目建設(shè)為抓手，大力發(fā)展濱海度假、山地運(yùn)動、鄉(xiāng)村休閑、特色民宿、文化體驗、海洋探險、生態(tài)觀光等旅游產(chǎn)品，全面提升我區(qū)旅游接待能力和服務(wù)質(zhì)量，全力打造世界知名、國內(nèi)一流、省內(nèi)頂尖的海濱度假旅游目的地。
二、重點任務(wù)
一是景區(qū)業(yè)態(tài)提升行動。啟動并推進(jìn)連島水樂園、音樂節(jié)廣場項目建設(shè)。實施游艇俱樂部提升改造，完善配套功能，提高接待水平，全面提升海上觀光類項目核心競爭力。豐富海上云臺山景區(qū)內(nèi)部商業(yè)業(yè)態(tài)，持續(xù)開發(fā)楓樹灣叢林冒險樂園系列項目，增設(shè)水系景觀，打造最有人氣的戶外無動力游樂場景。新建唐王湖游船碼頭和娛樂設(shè)施，開發(fā)水上游樂體驗項目。加強(qiáng)連云老街“文商旅”業(yè)態(tài)招商力度，提高閑置資產(chǎn)使用效率，有效串聯(lián)高公島、宿城等鄉(xiāng)村旅游資源，打造藝術(shù)寫生、研學(xué)旅游、沉浸式體驗等多主題式消費(fèi)街區(qū)。打造連云老街“云海觀日”網(wǎng)紅打卡點。建設(shè)省運(yùn)會沙灘排球場地。修繕加固海上云臺山—連云老街游步道，修建海上云臺山內(nèi)部森林步道，推動連云老街—海上云臺山滑道建設(shè)。
二是城市顏值扮靚行動。依據(jù)連云老街規(guī)劃定位，加快推動勝利路一期改造工程、上海大旅社修繕及活化利用工程建設(shè)。實施在海一方、西大堤、海濱棧道等濱海岸線亮化工程，提升夜間景觀形象。建設(shè)連島景區(qū)游客中心景觀大門，打造景區(qū)入口標(biāo)志性形象。打造連島—高公島浪漫愛情主題旅游精品線路。實施西大堤綠化修補(bǔ)工程和沿線道路等基礎(chǔ)設(shè)施維修，提升入島視覺美感。大力整治連島21世紀(jì)金海岸度假村“臟亂差”問題，推動西連島形象整體提升。
三是旺季交通暢達(dá)行動。建立完善旅游旺季景區(qū)分流機(jī)制，加強(qiáng)景區(qū)資源整合，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。對連島游客中心停車場內(nèi)部流線進(jìn)行再優(yōu)化，進(jìn)一步提高通行流暢度。對西大堤進(jìn)行交通優(yōu)化，設(shè)置潮汐車道，最大限度提高車輛通行量，解決游客留滯時間過長問題。加密連島—海上云臺山、高公島—連云老街、連云老街—海上云臺山等景區(qū)間旅游公交頻次，最低不低于15分鐘/班次。優(yōu)化道路交通線型，合理設(shè)置單向限行區(qū)間，解決旺季期間西連島環(huán)島路、海頭灣路等路段擁堵問題。在旅游旺季和重要節(jié)假日期間統(tǒng)籌調(diào)配城區(qū)大中型停車場資源，有效緩解游客停車難問題。
四是住宿供給改善行動。加快推進(jìn)海州灣之星水上酒店項目進(jìn)度，2024年5月前啟動運(yùn)營調(diào)試。高標(biāo)準(zhǔn)實施蔚藍(lán)海岸酒店改造升級。新建西連島精品酒店，改造楓樹山莊酒店、老街精品酒店等一批老舊酒店。逐步開展旅游民宿認(rèn)證，推動民宿行業(yè)趨向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精品化。
五是旅游品牌推廣行動。加大戶外宣傳強(qiáng)度，在高鐵站、機(jī)場、高速公路等重點位置投放景區(qū)形象宣傳影像。個性化、精準(zhǔn)化策劃制作旅游宣傳文案，持續(xù)推出不同景區(qū)、不同季節(jié)、不同主題的旅游宣傳作品。對蘇錫常寧等蘇南城市及上海，組織開展重點客源地城市路演推介活動，針對目標(biāo)客群精準(zhǔn)投放宣傳廣告。多批次邀請主流媒體、自媒體達(dá)人、網(wǎng)絡(luò)大V開展主題式采風(fēng)宣傳活動。加強(qiáng)旅游淡季期間活動策劃和宣傳推廣。
六是“文旅+”深度融合行動。高質(zhì)量舉辦第二屆連島音樂節(jié)。高質(zhì)量辦好2024年鐵人三項亞洲杯賽事。繼續(xù)辦好沙灘音樂節(jié)、紅葉登山節(jié)、海鮮美食節(jié)、寫生藝術(shù)節(jié)、傳統(tǒng)文化喜樂會等豐富多樣的文化旅游活動。吸收借鑒國內(nèi)優(yōu)秀文創(chuàng)企業(yè)案例，加強(qiáng)文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)，打造更具消費(fèi)吸引力的伴手禮精品。
七是旅游市場整治行動。持續(xù)開展餐飲行業(yè)整治，嚴(yán)厲打擊短斤少兩、故意使用不合格計量器具等消費(fèi)欺詐問題。加強(qiáng)對餐飲單位特別是景區(qū)周邊飯店、旅游團(tuán)隊定點酒店、“蒼蠅館子”等單位的食品安全監(jiān)管，大力整治食品衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)，杜絕出現(xiàn)涉旅食品安全事件。以21世紀(jì)度假村為典型，深入開展賓館行業(yè)網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳等亂象專項治理。開展小賓館、小旅館、小民宿公共衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)等問題整治。針對黃牛拉客行為持續(xù)開展打擊治理行動。開展小旅館、網(wǎng)約房非法經(jīng)營活動專項治理。理順連島景區(qū)西大堤及北疏港隧道等與港區(qū)管理重疊區(qū)域治安、交通等管理權(quán)責(zé)。對在海一方等重要節(jié)點的經(jīng)營戶違規(guī)占用公共停車位問題進(jìn)行專項治理。
八是服務(wù)能力提升行動。優(yōu)化連島景區(qū)閱海樓卡口工作機(jī)制，嚴(yán)格落實旅游旺季車輛管控制度。調(diào)整大沙灣景交車換乘點位，優(yōu)化換乘流程，完善服務(wù)硬件設(shè)施，改善游客換乘體驗度。試行連島景區(qū)一票制，減少游客排隊檢票和換乘次數(shù)。完善各景區(qū)旅游標(biāo)識牌、交通引導(dǎo)牌、安全提示牌等標(biāo)識標(biāo)牌，新建、改造等級旅游廁所2座。改造海上云臺山萬壽谷停車場，提高海上云臺山景區(qū)入口游客接待能力。加強(qiáng)連云老街停車問題研究，通過規(guī)劃建設(shè)更多停車位、運(yùn)用智慧停車管理系統(tǒng)等措施，健全連云老街周邊停車管理機(jī)制，有效緩解節(jié)假日期間老街停車難問題。以提高游客滿意度為目標(biāo)，加快主要景區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，利用淡季期廣泛開展培訓(xùn)教育，全面提高員工服務(wù)態(tài)度、服務(wù)禮儀、業(yè)務(wù)技能水平。制訂景區(qū)臨時聘用人員管理約束制度，杜絕出現(xiàn)正式員工與聘用人員管理標(biāo)準(zhǔn)不一致、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不一致等情形。加強(qiáng)員工獎懲約束機(jī)制，推行并落實員工委屈獎。加強(qiáng)景區(qū)網(wǎng)絡(luò)通訊能力保障，防止旅游旺季出現(xiàn)瞬時網(wǎng)絡(luò)癱瘓、售票系統(tǒng)宕機(jī)等極端情況。
三、重點工程
一是西連島綜合開發(fā)項目：實施山地聚落民宿改造、漁村客廳、精品酒店街區(qū)、燈塔驗潮站遷建工程、小龜山沿海段落整治工程、西環(huán)島路改擴(kuò)建、中心漁港工程及其他配套工程。
二是連島水樂園項目：以夢尋西游和海洋元素為方向，打造白沙地塊水樂園和音樂節(jié)廣場項目。
三是海州灣之星水上酒店項目：裝修改造水上酒店，實施岸基配套工程，提供餐飲、住宿、商業(yè)、觀光、娛樂、船艇科普等綜合服務(wù)功能。
四是游艇俱樂部改造提升項目：升級改造游艇碼頭，建設(shè)帆船碼頭、綜合性辦公樓、游客接待中心及集散中心、文化中心，拓展海上旅游水域，豐富經(jīng)營業(yè)態(tài)，打造集訓(xùn)練、競賽、體驗于一體的帆船基地和世界一流的游艇會。
五是海濱岸線亮化工程：對在海一方、唐王湖、連島海濱棧道等重要景區(qū)節(jié)點、城市重點沿線實施美化亮化，提高城市景觀視覺效應(yīng)。
六是西大堤道路提升工程：對西大堤道路進(jìn)行優(yōu)化，增設(shè)潮汐車道，擴(kuò)大道路通行能力。
七是蔚藍(lán)海岸酒店提檔升級項目：對原蔚藍(lán)海岸國際大酒店進(jìn)行改造提升，打造區(qū)內(nèi)功能最完善、品牌背景最高的綜合性酒店。
八是連云老街勝利路歷史文化街區(qū)一期工程：對上海大旅社及周邊市政設(shè)施、慢行步道改造提升。
九是西大堤形象修復(fù)工程：對西大堤護(hù)欄、道路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行修復(fù)性施工。
十是連島海洋牧場項目：開展海洋生物人工養(yǎng)殖，搭建集觀光、休閑、垂釣等多重功能為一體的海上平臺。
四、工作要求
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整合相關(guān)旅游工作協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)職能，調(diào)整充實區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組架構(gòu)，建立健全工作機(jī)制，形成政府統(tǒng)籌、部門分工、街道配合、企業(yè)參與的工作局面。
二是加強(qiáng)任務(wù)落實。各責(zé)任單位要按照行動方案的具體任務(wù)分工，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體舉措、完成時限，制定具體工作方案。要加強(qiáng)溝通銜接，提高工作效率，確保各項目標(biāo)任務(wù)得到有效落實。
三是加強(qiáng)督查考核。將行動方案中各項既定任務(wù)完成情況與單位年終考核進(jìn)行關(guān)聯(lián)掛鉤，采取定期通報、現(xiàn)場督辦等方式，有力有效地推動各項工作。
附件：1．連云區(qū)旅游高質(zhì)發(fā)展八大行動任務(wù)清單
2．連云區(qū)旅游高質(zhì)發(fā)展十大建設(shè)工程