為切實提升全街群租房、“三合一”、“廠中廠”、危險化學(xué)品企業(yè)等“四類場所”消防安全整治工作，全力維護全街消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，從即日起至8月底，在全街開展“四類場所”消防安全專項整治。特制定方案如下：

一、任務(wù)目標

堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅持因地制宜、多措并舉、綜合治理，對全街群租房、“三合一”、“廠中廠”、危險化學(xué)品企業(yè)“四類場所”進行摸底排查，集中整治“四類場所”火災(zāi)隱患和消防安全違法行為，有效防范化解火災(zāi)風險，堅決防止類似火災(zāi)事故發(fā)生，確保全街消防安全形勢平穩(wěn)。

二、整治范圍

全街范圍“四類場所”（群租房、“三合一”、“廠中廠”、危險化學(xué)品企業(yè)）消防安全問題。

三、整治重點

（一）群租房消防安全專項整治。重點突出整治：

1．是否將消防安全納入治安責任保證書內(nèi)容，房屋出租人、承租人的消防安全責任是否明確和落實；

2．是否制訂消防安全制度，是否配備消防器材，是否存在堵塞消防安全疏散通道或安全出口等問題；

3．人均租住面積是否達到當?shù)卣?guī)定的最低標準；

4．是否存在經(jīng)營、倉儲、住宿“多合一”問題；

5．是否存在使用易燃可燃彩鋼板進行分隔問題；

6．是否違規(guī)設(shè)置影響逃生和滅火救援的防盜網(wǎng)；

7．是否存在違規(guī)使用瓶裝液化石油氣、酒精爐、煤油爐等明火灶具，是否違規(guī)存放易燃易爆化學(xué)危險物品；

8．是否私拉亂接電氣線路，是否違規(guī)使用“熱得快”“小太陽”、電熱毯等大功率電器；

9．是否違規(guī)在室內(nèi)為電動自行車或電瓶充電；

10．承租人員是否了解消防安全基本常識、具備基本的逃生自救能力。

（二）“三合一”消防安全專項整治。重點突出整治：

1．建筑耐火等級、場所設(shè)置是否符合消防技術(shù)規(guī)范要求；

2．生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和人員住宿防火分隔是否符合消防技術(shù)規(guī)范要求；

3．消防設(shè)施和滅火器材是否按要求配置，是否保持完好有效；

4．窗戶、陽臺是否違規(guī)設(shè)置鐵柵欄，疏散通道、安全出口、消防車道是否被占用、堵塞或封閉；

5．電動自行車充電停放、室內(nèi)裝飾裝修及用火、用電、用油、用氣是否符合消防安全管理要求；

6．消防安全制度是否健全，場所負責人、管理人及員工是否掌握消防安全基本常識。

（三）“廠中廠”消防安全專項整治。重點突出整治：

1．出租方是否對承租方的生產(chǎn)安全和消防安全條件進行嚴格把關(guān)；

2．出租方、承租方的資質(zhì)、證照是否齊全，承租方所從事生產(chǎn)經(jīng)營活動是否符合原規(guī)劃設(shè)計使用性質(zhì)；

3．出租方和承租方是否簽訂安全生產(chǎn)和消防安全協(xié)議，明確各方安全責任，是否對安全協(xié)議落實情況開展經(jīng)常性檢查；

4．出租方、承租方是否違章搭建廠房、倉儲用房；

5．出租方、承租方廠房平面布局、安全疏散、消防設(shè)施器材等是否符合國家消防安全技術(shù)標準；

6．用火用電安全是否符合規(guī)范要求。

（四）危險化學(xué)品企業(yè)消防安全專項整治。重點突出整治：

1．企業(yè)消防安全責任制、消防安全規(guī)章制度是否建立和落實；

2．企業(yè)建設(shè)項目消防行政許可是否合格；

3．作業(yè)現(xiàn)場消防安全管理、動火作業(yè)是否符合規(guī)范要求；

4．場所設(shè)置是否符合消防安全規(guī)定；

5．消防通道是否滿足要求；

6．消防安全設(shè)施和消防器材是否完好有效；

7．消防安全重點部位是否設(shè)置明顯的標識，是否落實特殊防范和重點管控措施；

8．是否組織員工消防安全法律法規(guī)、安全知識培訓(xùn)；

9．特種作業(yè)人員是否持證上崗；

10．施工和試生產(chǎn)過程是否落實消防安全措施；

11．“兩支隊伍”（工藝處置隊、滅火救援隊）建設(shè)及裝備器材配備是否滿足規(guī)范標準；

12．應(yīng)急預(yù)案制定和滅火疏散演練是否科學(xué)有效。

四、整治步驟

（一）動員部署階段（即日起至6月15日）。按照具體實施方案工作要求，對專項整治工作進行全面部署，組織工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位制定自查自糾工作方案，并采取多種形式，營造“四類場所”專項整治氛圍。

（二）排查整治階段（6月15日至7月15日）。以“四類場所”消防安全重點整治內(nèi)容，組織派出所、綜合執(zhí)法局、安監(jiān)所、消防工作站、村（居）委會等力量，對“四類場所”進行覆蓋拉網(wǎng)式排查，全面摸清底數(shù)和隱患情況，檢查時填寫“四類場所”消防安全專項整治記錄表，逐一登記造冊建立臺賬。按照“邊排查、邊整治、邊查處”原則，對發(fā)現(xiàn)的問題隱患和違法行為，依法進行查處，能當場整改的督促當場整改，不能當場整改的依程序依法責令限期整改。針對“四類場所”，除落實整改措施外，大力推廣獨立式煙感報警器、簡易噴淋等設(shè)施安裝，不斷提升技防能力。街道相關(guān)部門按照各自職責，安排專業(yè)力量與各村（社區(qū)）共同開展工作。

（三）集中攻堅階段（7月16日至8月10日）。持續(xù)推進本區(qū)域、本部門發(fā)現(xiàn)問題隱患的整改落實，對存量問題進行集中攻堅、建檔銷號。針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣標桿企業(yè)經(jīng)驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善整治措施，堅決啃下一批“硬骨頭”。聚焦打非治違和精準執(zhí)法，對問題隱患較多、整改不配合的“四類場所”，將聯(lián)合相關(guān)部門攻堅；對存在重大火災(zāi)隱患的，提請街道或區(qū)一級掛牌督辦，堅決督促整改到位；對拒不整改或不具備整改條件的，依法采取停用、停業(yè)、停產(chǎn)等強制措施。

（四）總結(jié)驗收階段（8月11日至8月20日）。街道將對各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門工作開展情況進行督導(dǎo)檢查，認真總結(jié)專項整治工作經(jīng)驗，剖析存在的深層次問題，根據(jù)底冊梳理建立問題清單、任務(wù)清單、責任清單。研究制定本地“四類場所”消防安全長效管理機制，鞏固提升整治工作成效。

（五）長效管控階段（8月21日以后）。通過建立長效管理機制，加強對“四類場所”消防安全日常監(jiān)管，實行動態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)問題立即采取監(jiān)管措施，督促相關(guān)場所落實主體責任，確保全街消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，不斷提升消防安全管理水平。

五、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由街道黨工委辦事處領(lǐng)導(dǎo)牽頭的“四類場所”消防安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)1個辦公室，4個專項整治組，統(tǒng)籌推進“四類場所”消防安全專項整治工作。要嚴肅整治紀律，涉及整治“四類場所”發(fā)生火災(zāi)事故的或?qū)ν对V集中村居、重點事項存在推諉扯皮、不作為、亂作為等問題的單位和個人，將嚴格實施責任倒查。

（二）嚴格屬地責任。各村（社區(qū)）是“四類場所”消防安全專項整治的直接責任主體，要加強與街道相關(guān)部門聯(lián)動，及時推進解決專項整治重點難點問題。街道黨政主要負責同志將親自謀劃、親自推進，分管負責人要具體推動、狠抓落實，集中骨干力量組織開展好本轄區(qū)“四類場所”消防安全專項整治，建立隱患滾動清單，嚴格整改措施，逐一對賬銷號，務(wù)求取得扎扎實實的工作成效。

（三）落實部門職責。綜合執(zhí)法局要按照職責，查處“四類場所”違法占地、違法建設(shè)、違規(guī)設(shè)置戶外廣告、店招標牌、違規(guī)改變土地廠房用途等行為。城建辦要督促指導(dǎo)物業(yè)整治居民小區(qū)內(nèi)存在的“四類場所”火災(zāi)隱患，依法查處生產(chǎn)經(jīng)營單位違反建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收、備案管理等行為。經(jīng)發(fā)辦要發(fā)揮行業(yè)主管部門職責，督促指導(dǎo)船舶修造等監(jiān)管企業(yè)落實消防安全主體責任。綜治辦要抓好群租房消防安全管理工作，聯(lián)合板橋派出所依法查處轄區(qū)職責范圍內(nèi)的消防安全隱患和消防違法行為。環(huán)保辦要依法對廢棄危險化學(xué)品等危險廢物的收集、儲存、處置進行監(jiān)督管理。安監(jiān)所要做好危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金工貿(mào)等行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，督促行業(yè)系統(tǒng)單位加強消防安全管理，切實履行單位消防安全主體責任，嚴格落實消防安全制度，確保消防設(shè)施器材配備到位并保持完好有效。消防救援站負責專項整治工作的組織協(xié)調(diào)工作，為專項整治工作提供消防技術(shù)指導(dǎo)，對排查人員進行培訓(xùn)，依法查處列管的消防安全重點單位消防安全違法行為。民政、文體、衛(wèi)計等其他部門負責對本系統(tǒng)、本行業(yè)內(nèi)的“四類場所”進行排查整治。

（四）強化檢查整治。對于發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，各村（社區(qū)）要采取措施，持續(xù)跟蹤督改到位；街道相關(guān)部門要根據(jù)各自法定職責依法進行查處。專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各專項工作組定期采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查、“四不兩直”等多種實地監(jiān)督檢查方式，加強對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的督查檢查，特別是對突出問題和重大隱患的整改實施跟蹤督辦、閉環(huán)管理。同時，要注重整治成效，及時匯總問題整改情況，形成典型案例，真正做到整改一批、通報一批、查處一批、震懾一批。

（五）深入宣傳發(fā)動。加強“四類場所”消防安全排查整治培訓(xùn)，6月中旬前完成工作人員培訓(xùn)工作。積極開展系列宣傳活動，依托電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、橫幅標語等載體，廣泛宣傳“四類場所”專項整治百日攻堅行動，積極營造鋪天蓋地的濃厚氛圍；深入開展消防安全教育“五進”活動，全面解讀政策法規(guī)，廣泛開展教育引導(dǎo)，不斷提升群眾安全意識。同時，依托“12345”政府公共服務(wù)熱線，重點關(guān)注“四類場所”群眾舉報投訴，加強問題線索收集整理。

（六）加強信息報送。各村（社區(qū)）、有關(guān)部門于7月15日前報送“四類場所”消防安全專項整治工作情況統(tǒng)計表和專項整治工作總結(jié)。

聯(lián)系人：祁成宏、陳清唯

附件：板橋街道“四類場所”消防安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

板橋街道黨工委

板橋街道辦事處

2023年6月14日

附件

板橋街道“四類場所”消防安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組　　　長：李　慧　 街道黨工委書記

第一副組長：吳從敬 街道黨工委副書記、辦事處主任

副　組　長：汪廣友 街道人大工委主任

　　　　　　董建強 街道黨工委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)委員

　　　　　　張　巖 街道黨工委委員、紀工委書記

　　　　　　周　巍 街道黨工委委員、板橋派出所所長

　　　　　　林鈺清 街道黨工委委員、辦事處副主任

　　　　　　陳　鑫 街道黨工委宣傳委員

　　　　　　張曦陽 街道黨工委委員、人武部部長

　　　　　　高浩力 街道黨工委組織委員

　　　　　　陳嘉鋒 街道黨工委政法委員

　　　　　　周　鵬 街道辦事處副主任

　　　　　　王加慶 街道辦事處副主任

成　　　員：熊海詠 街道黨政辦公室主任

　　　　　　夏德新 街道社會事務(wù)辦公室主任

　　　　　　楊海霞 街道政法和社會治理辦公室主任

　　　　　　馮經(jīng)緯 街道綜合行政執(zhí)法局局長

　　　　　　龔　茜 街道為民服務(wù)中心主任

　　　　　　王士虎 街道綜合治理辦公室負責人

　　　　　　祁成宏 街道綜合行政執(zhí)法局副局長

　　　　　　秦志兵 街道城建辦副主任

　　　　　　江娜娜 街道經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室負責人

　　　　　　張大偉 區(qū)市場監(jiān)督管理局板徐分局局長

　　　　　　楊　韜 張艞村黨支部書記、村委會主任

　　　　　　游善榮 躍進社區(qū)黨支部書記、居委會主任

　　　　　　李銀來 程圩社區(qū)黨支部書記、居委會主任

　　　　　　張志剛 板橋社區(qū)黨支部書記、居委會主任

　　　　　　李永和 臺南社區(qū)黨支部書記、居委會主任

領(lǐng)導(dǎo)小組在街道安委辦設(shè)立辦公室，下設(shè)群租房消防安全整治組、“三合一”場所消防安全整治組、“廠中廠”消防安全整治組、危險化學(xué)品企業(yè)消防安全整治組等4個組，做好日常具體工作。

一、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

主　任：吳從敬 街道黨工委副書記、辦事處主任

副主任：周　巍 街道黨工委委員、板橋派出所所長

　　　　陳嘉鋒 街道黨工委政法委員

　　　　周　鵬 街道辦事處副主任

成　員：祁成宏 街道綜合行政執(zhí)法局副局長

　　　　秦志兵 街道城建辦副主任

　　　　王士虎 街道綜合治理辦公室負責人

　　　　江娜娜 街道經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室負責人

聯(lián)絡(luò)人：陳清唯 街道安監(jiān)所辦事員

負責專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，做好專項整治的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，為領(lǐng)導(dǎo)小組正常開展工作提供保障，定期匯總各組工作開展情況，及時收集整理各組需解決的問題，完成上級交辦的其他事項。

二、群租房消防安全整治組

組　長：周 巍 街道黨工委委員、板橋派出所所長

　　　　陳嘉鋒 街道黨工委政法委員

成　員：馮經(jīng)緯 街道綜合行政執(zhí)法局局長

　　　　秦志兵 街道城建辦副主任

　　　　王士虎 街道綜合治理辦公室負責人

聯(lián)絡(luò)人：胡粱鎰 連云公安分局板橋派出所民警

工作職責：負責全街群租房消防安全工作督導(dǎo)，聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)村居及有關(guān)部門對群租房消防安全問題的隱患排查，督促群租房隱患問題整改推進，完成上級交辦的其他事項。

三、“三合一”場所消防安全整治組

組　長：周　鵬 街道辦事處副主任

成　員：秦志兵 街道城建辦副主任

　　　　江娜娜 街道經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室負責人

　　　　祁成宏 街道綜合行政執(zhí)法局副局長

　　　　胡粱鎰 連云公安分局板橋派出所民警

聯(lián)絡(luò)人：倪永新 街道消防安全委員會辦公室辦事員

工作職責：負責全街“三合一”場所消防安全工作督導(dǎo)，聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)村居及各有關(guān)部門“三合一”場所消防安全問題的隱患排查，督促“三合一”場所隱患問題整改推進，完成上級交辦的其他事項。

四、“廠中廠”消防安全整治組

組　長：周　鵬 街道辦事處副主任

成　員：秦志兵 街道城建辦副主任

　　　　江娜娜 街道經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室負責人

　　　　祁成宏 街道綜合行政執(zhí)法局副局長

　　　　胡粱鎰 連云公安分局板橋派出所民警

聯(lián)絡(luò)人：陳清唯 街道安監(jiān)所辦事員

工作職責：負責全街“廠中廠”場所消防安全工作督導(dǎo)，對接指導(dǎo)村居及有關(guān)部門“廠中廠”消防安全問題的隱患排查，督促“廠中廠”隱患問題整改推進，完成上級交辦的其他事項。

五、危險化學(xué)品企業(yè)消防安全整治組

組　長：周　鵬 街道辦事處副主任

成　員：張大偉 區(qū)市場監(jiān)督管理局板徐分局局長

　　　　秦志兵 街道城建辦副主任

　　　　江娜娜 街道經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室負責人

　　　　祁成宏 街道綜合行政執(zhí)法局副局長

　　　　董育明 街道環(huán)保中心主任

　　　　胡粱鎰 連云公安分局板橋派出所民警

聯(lián)絡(luò)人：陳清唯 街道安監(jiān)所辦事員

工作職責：負責全街危險化學(xué)品企業(yè)消防安全工作督導(dǎo)，對接指導(dǎo)村居及有關(guān)部門危險化學(xué)品企業(yè)消防安全問題的隱患排查，督促危險化學(xué)品企業(yè)隱患問題整改推進，完成上級交辦的其他事項。