各村、社區(qū)，各相關(guān)部門：

    近年來，因生產(chǎn)缺乏國家標(biāo)準(zhǔn)、偽劣產(chǎn)品泛濫、監(jiān)管不嚴(yán)、電動自行車電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、車身可燃材料多、用戶安全意識差和車輛停放秩序混亂等因素，電動自行車引發(fā)的火災(zāi)頻發(fā)且逐年上升，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為深刻吸取近年來電動自行車亡人火災(zāi)事故教訓(xùn)，有效遏制電動自行車亡人火災(zāi)事故易發(fā)多發(fā)勢頭，根據(jù)《連云港市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)電動自行車消防安全綜合治理實(shí)施方案的通知》（連安辦〔2018〕63號）要求，板橋街道黨工委、辦事處研究，決定自即日至2018年底，在轄區(qū)范圍內(nèi)開展電動自行車消防安全綜合治理工作。

一、治理內(nèi)容

（一）電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量。無證非法生產(chǎn)、不按標(biāo)準(zhǔn)或者降低標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)電動自行車及蓄電池、充電器等配件。生產(chǎn)假冒偽劣電動自行車及蓄電池、充電器等配件。

（二）電動自行車流通銷售。銷售無合格證、偽造、冒用認(rèn)證證書電動自行車及蓄電池、充電器等配件。銷售無廠名、廠址等來源不明和不合格電動自行車及蓄電池、充電器等配件。

（三）電動自行車維修改裝。私自改裝和拆卸原廠配件，私自拆除限速器、短路保險裝置等關(guān)鍵性組件。私自更換大功率蓄電池。

（四）電動自行車使用管理。電動自行車違規(guī)停放在建筑首層門廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域，占用、堵塞疏散通道、安全出口。電動自行車在人員密集場所、“群租房”、“三合一”場所、居民住宅等有人員經(jīng)常活動的空間內(nèi)停放或充電，占用汽車停車庫與汽車混合停放，與相鄰建筑物未保持安全距離。電動自行車蓄電池、充電器老化或破損，充電線路亂拉亂接及“飛線”充電現(xiàn)象，充電設(shè)施安裝不規(guī)范。未落實(shí)電動自行車停放、充電安全保障措施。

二、治理措施

（一）明確電動自行車消防安全管理責(zé)任。村（居）委會負(fù)責(zé)組織對轄區(qū)居民樓院電動自行車存放、充電進(jìn)行管理；轄區(qū)居民住宅區(qū)（樓）的建設(shè)、管理單位、物業(yè)服務(wù)管理企業(yè)是消防管理第一責(zé)任；無物業(yè)服務(wù)和管理單位的居民樓院，由街道統(tǒng)一協(xié)調(diào)，明確和落實(shí)消防管理責(zé)任。

（二）發(fā)布電動自行車火災(zāi)防范通告。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)電動自行車火災(zāi)防控工作的通告》，明確電動自行車消防安全管理責(zé)任，以及違規(guī)停放、違規(guī)充電和物業(yè)公司不履行管理責(zé)任所承擔(dān)的法律后果。

（三）實(shí)行聯(lián)合排查整治。消防、工商、安監(jiān)、派出所等單位工作人員協(xié)同聯(lián)動，組成聯(lián)合檢查組，一個居民小區(qū)一個居民小區(qū)、一幢住宅樓一幢住宅樓排查，確保不留死角盲區(qū)。

（四）嚴(yán)厲打擊電動自行車違法違章。凡居民小區(qū)建設(shè)管理單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)不履行消防安全管理責(zé)任的，依法責(zé)令限期改正；凡因電動自行車違規(guī)存放、充電引起火災(zāi)事故或者導(dǎo)致火災(zāi)損失擴(kuò)大的，依法追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

三、宣傳教育

（一）開展現(xiàn)場警示教育。凡發(fā)生電動自行車火災(zāi)，必須組織新聞媒體和當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行現(xiàn)場宣傳，警示教育群眾。

（二）統(tǒng)一印發(fā)張貼掛圖標(biāo)語。在每個小區(qū)、每棟居民樓、每個樓洞張貼電動自行車火災(zāi)警示掛圖。

（三）利用媒體曝光宣傳。依托廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體推出電動自行車火災(zāi)系列專題，曝光消防違法違章行為，凡拒不整改的居民小區(qū)、違法行為人和物業(yè)企業(yè)，必須在新聞媒體集中反復(fù)曝光。

四、工作職責(zé)

（一）單位聯(lián)動。由街道消防安全委員會牽頭，明確消防安全檢查的主體責(zé)任，重點(diǎn)解決私拉亂扯電線充電問題；有關(guān)單位建立完善信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、案件移交機(jī)制，實(shí)施聯(lián)合整治；組織聯(lián)合檢查組全面排查，列出清單，制定措施，從根本上查找解決問題的出路和良策。

（二）全面督導(dǎo)檢查。將電動自行車專項(xiàng)治理工作納入綜治督導(dǎo)、政務(wù)督導(dǎo)內(nèi)容。街道有關(guān)單位聯(lián)合開展專項(xiàng)督導(dǎo)，推動工作落實(shí)。對電動自行車火災(zāi)多發(fā)、高發(fā)的地方，限期整改，跟蹤督導(dǎo)驗(yàn)收。

（三）從嚴(yán)追究責(zé)任。堅(jiān)持事前問責(zé)和事后追究相結(jié)合，對職責(zé)履行不到位、工作推進(jìn)不力、問題突出的，嚴(yán)格實(shí)施事前追究，對發(fā)生電動自行車火災(zāi)事故的，堅(jiān)決實(shí)施事后倒查，并依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

各村、社區(qū)、各相關(guān)部門綜合治理實(shí)施方案和部署開展情況，請于8月15日前報(bào)送街道電動自行車火災(zāi)防范專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；從8月份起，每月25日前報(bào)送當(dāng)月工作小結(jié)；12月25日前報(bào)送綜合治理工作總結(jié)。重大案件、重要情況隨時報(bào)送。

聯(lián)系人：祁成宏，聯(lián)系電話：80210367，電子郵箱：banqiaozzb @163.com。

 

附：1、電動自行車停放、充電場所防火技術(shù)要點(diǎn)

2、板橋街道電動自行車火災(zāi)防范專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組

        3、板橋街道居民住宅區(qū)消防安全管理規(guī)定

                                         

                          

附件1

 

電動自行車停放、充電場所防火技術(shù)要點(diǎn)

 

一、電動自行車停放、充電場所應(yīng)合理確定位置，宜設(shè)置在室外露天區(qū)域，該區(qū)域與建筑外墻窗洞口外沿、安全出口的間距不應(yīng)小于6m。

二、電動自行車停放、充電場所設(shè)置在室外時，不得占用防火間距、消防車道和消防車登高操作場地，不得妨礙消防車操作和影響室外消防設(shè)施的正常使用；設(shè)置在室內(nèi)時，不得占用、堵塞安全出口和疏散通道，不得影響室內(nèi)消防設(shè)施的正常使用。

三、受場地環(huán)境限制，電動自行車集中停放、充電場所必須附設(shè)在建筑內(nèi)時，應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）應(yīng)設(shè)置在建筑首層，確有困難時，可設(shè)置在地下一層。設(shè)置在首層時，一個防火分區(qū)的面積不大于1400m2，設(shè)置在地下一層時，一個防火分區(qū)的面積不大于500m2。（設(shè)置自動滅火系統(tǒng)時，防火分區(qū)面積不增加）

（二）應(yīng)采用耐火極限不低于1.5h的樓板、2.00h的防火隔墻和甲級防火門與其他區(qū)域嚴(yán)格分隔。經(jīng)常有人員出入處的防火門，應(yīng)設(shè)置火災(zāi)時能自動關(guān)閉的常開式甲級防火門。

（三）每個防火分區(qū)的安全出口，不應(yīng)少于2個，且必須有一個直通室外的安全出口。用于電動自行車推行的坡道，可作為安全出口使用。室內(nèi)任一點(diǎn)至最近疏散門或安全出口的直線距離不應(yīng)大于37.5m（設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)時，距離不增加）。

（四）應(yīng)劃定停放充電區(qū)域和疏散通道區(qū)域，沿走道雙面布置停放電動自行車車位時，疏散走道的寬度不宜小于2m；沿走道單面布置停放電動自行車車位時，疏散走道的寬度不宜小于1.4m。

（五）電動自行車停放、充電場所的建筑構(gòu)件和裝修材料應(yīng)使用不燃材料。

四、電動自行車停放、充電場所應(yīng)配置滅火器，滅火器配置的危險等級可按中危險級確定，單具滅火器的滅火級別應(yīng)不小于3A。

五、設(shè)置在室內(nèi)的電動自行車停放、充電場所應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)。

（一）所在建筑根據(jù)國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可不設(shè)置火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)的，電動自行車停放、充電場所應(yīng)增設(shè)火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)，或采用具備無線通訊功能的獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報(bào)警器。獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報(bào)警器的保護(hù)面積和保護(hù)半徑應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品說明書確定，且不宜超過《火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50116的規(guī)定。

（二）所在建筑根據(jù)國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可不設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)的，電動自行車停放、充電場所應(yīng)增設(shè)室內(nèi)消火栓系統(tǒng)，或利用場所30m范圍內(nèi)的室外消火栓或區(qū)政消火栓，在場所入口處等便于取用的部位設(shè)置標(biāo)識明顯的器材箱，器材箱內(nèi)配置室外消火栓扳手、消防水帶、多功能水槍等。

（三）所在建筑根據(jù)國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可不設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)的，電動自行車停放、充電場所應(yīng)增設(shè)自動噴水滅火系統(tǒng)，自動噴水滅火系統(tǒng)的火災(zāi)危險等級按中危險級I級確定。當(dāng)電動自行車停放、充電場所的建筑面積不超過1000㎡且大于300㎡時，自動噴水滅火系統(tǒng)可采用局部應(yīng)用系統(tǒng)；當(dāng)防火分區(qū)面積不超過300㎡時，自動噴水滅火系統(tǒng)可參照《簡易自動噴水滅火系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》CECS　219:2007的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)。

六、設(shè)置在室內(nèi)的電動自行車停放、充電場所應(yīng)設(shè)置排煙設(shè)施，并宜采用自然排煙方式，每個防煙分區(qū)的最大允許面積為500㎡。

（一）當(dāng)采用自然排煙方式時，自然排煙窗（口）應(yīng)均勻布置，防煙分區(qū)內(nèi)任一點(diǎn)與最近的自然排煙窗（口）距離不應(yīng)大于30m，自然排煙窗（口）應(yīng)設(shè)置在室內(nèi)凈高1/2以上，且有效排煙面積不小于地面面積的5%。

（二）無可開啟外窗或可開啟外窗面積不足的，應(yīng)設(shè)置機(jī)械排煙設(shè)施，機(jī)械排煙量按照不小于90m3/h.㎡設(shè)計(jì)。

七、電動自行車停放、充電場所電氣設(shè)計(jì)和施工應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）電動自行車停放、充電場所宜采用專用充電設(shè)備。

（二）電動自行車的充電設(shè)備線路應(yīng)設(shè)置專用配電箱，應(yīng)為三相進(jìn)線，進(jìn)線為專用回路。

（三）電動自行車充電設(shè)施應(yīng)具備充滿自動斷電、定時斷電、充電故障自動斷電、過載保護(hù)、短路保護(hù)、漏電保護(hù)功能，并宜具備充電故障報(bào)警、功率監(jiān)測、高溫報(bào)警等功能。

（四）電動自行車停放、充電場所的配電箱、充電裝置、線路等應(yīng)具備防撞功能。室外電動自行車停放、充電場所的配電箱、充電裝置、線路等還應(yīng)具備防水、防塵等防護(hù)功能。

（五）電氣線路敷設(shè)應(yīng)符合《民用電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ　16的規(guī)定。

（六）電動自行車充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員施工，電氣產(chǎn)品、線纜應(yīng)采用符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的合格產(chǎn)品。

 

 

 

 

附件2

 

板橋街道電動自行車火災(zāi)防范專項(xiàng)治理

領(lǐng)導(dǎo)小組名單

 

組  長：惠志江    板橋街道辦事處主任

副組長：周  巍    板橋街道黨工委委員、板橋邊防派出所所長

王加慶    板橋街道街道辦事處副主任

成  員：熊海詠    板橋街道黨政辦副主任

張大偉     連云市場監(jiān)督管理局板徐分局局長

汪  猛    板橋街道安監(jiān)所所長

秦志兵    板橋街道建設(shè)中心主任

王  麗    板橋街道文體中心主任

張志國    板橋街道農(nóng)技中心主任

王  燕    板橋街道財(cái)政所所長

王士虎    板橋街道經(jīng)貿(mào)中心主任

             夏德新    板橋街道民政辦主任

龔  茜    板橋街道人社中心副主任

楊海濤    板橋街道衛(wèi)計(jì)中心副主任

邱  雷    板橋街道城管中隊(duì)負(fù)責(zé)人

祁成宏    板橋街道綜治辦副主任

丁清華    躍進(jìn)社區(qū)黨支部書記

顧衛(wèi)東     板橋社區(qū)黨支部書記、居委會主任

              張志剛     臺南社區(qū)黨支部書記、居委會主任

             楊  韜    張艞村黨支部書記

李銀來    程圩社區(qū)黨支部書記

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在消防辦，王加慶同志兼任辦公室主任。

 

附件3

 

板橋街道居民住宅區(qū)消防安全管理規(guī)定

   

一、高度重視消防安全工作。村（居）民委員會、業(yè)主委員會，物業(yè)管理單位要把消防安全工作納入居住區(qū)管理的重要內(nèi)容，明確消防安全工作職責(zé)，確定消防安全管理人員，建立健全消防安全制度。做到消防安全工作與居住區(qū)管理工作同研究、同計(jì)劃、同落實(shí)、同改進(jìn)。

    二、廣泛開展消防宣傳教育活動。各村（居）、物業(yè)管理單位要在居住區(qū)內(nèi)，采取廣播、電視、錄像、標(biāo)語、橫額、板報(bào)、派發(fā)消防資料以及建立專門消防教育室等多種形式，定期開展消防宣傳教育活動，廣泛宣傳消防法規(guī)和消防常識，引導(dǎo)居民關(guān)心和重視消防安全，提高全體居民的消防意識和做好消防安全工作的自覺性。

    三、做好消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)。各村（居）、物業(yè)管理單位應(yīng)按有關(guān)消防規(guī)范的要求，設(shè)置各種消防設(shè)施，配備各種滅火器材，并定期檢查維護(hù)保養(yǎng)，使其保持完好有效。

    四、建立義務(wù)消防隊(duì)。各村（居）、物業(yè)管理單位要建立一支以保安隊(duì)伍和物業(yè)管理人員為主體的義務(wù)消防隊(duì)伍，并定期開展消防業(yè)務(wù)教育訓(xùn)練，熟悉居住區(qū)的地形地貌，熟練使用各種消防設(shè)施和滅火器材，掌握撲救初起火災(zāi)的技能，提高自防自救能力。

    五、自覺接受公安機(jī)關(guān)的消防監(jiān)督。應(yīng)當(dāng)主動接受當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)或轄區(qū)公安派出所的消防監(jiān)督，積極協(xié)助當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)或轄區(qū)公安派出所對居民住宅區(qū)進(jìn)行消防安全檢查。居民住戶應(yīng)積極參加居住區(qū)的各種消防活動，自覺做好家庭防火工作。

    六、嚴(yán)格執(zhí)行電器安全管理規(guī)定。居民住戶鋪設(shè)電器線路時，要使用難燃電線并加套不燃或難燃套管保護(hù)。不準(zhǔn)將電器插座開關(guān)安裝在可燃材料上，不準(zhǔn)亂拉亂接電線，不準(zhǔn)超負(fù)荷用電，不準(zhǔn)用銅線、鐵線代替保險絲，不準(zhǔn)在一個插座上同時使用幾個大功率的家用電器，離開住宅要關(guān)閉電源開關(guān)，對不能停止用電的家用電器必須專線供電。

    七、嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)獍踩芾硪?guī)定。不準(zhǔn)在廚房內(nèi)同時使用液化石油氣爐、煤爐和電熱爐具等，不準(zhǔn)在住宅區(qū)內(nèi)傾倒液化石油氣殘液和倒氣過罐，每次使用燃?xì)庥镁吆螅P(guān)閉液化石油氣瓶和油制氣管道的閥門。

    八、嚴(yán)格控制可燃物。居民住宅裝修不宜采用易燃可燃材料，住宅內(nèi)不準(zhǔn)存放汽油、酒精、天那水、液化石油氣等易燃物品。

    九、保持疏散通道暢通。三樓以上住戶的陽臺和窗戶不宜安裝防盜網(wǎng)，公共樓梯、走廊、安全出口等不準(zhǔn)停放電動自行車、摩托車，不準(zhǔn)堆放各種雜物，并應(yīng)有明顯疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明，且任何人不得擅自封閉上鎖。

    十、嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹管理規(guī)定，不得在住宅區(qū)內(nèi)存放、銷售和燃放煙花、爆竹。

    十一、配備適量滅火器材。居民住宅應(yīng)配備能撲滅初起電氣和燃?xì)饣馂?zāi)的滅火器材，滅火器材應(yīng)放置在明顯和便于取用的地方。配備標(biāo)準(zhǔn)：建筑面積80平方米以上的住宅配置2公斤以上氣體或粉狀滅火器2個；建筑面積80平方米以下住宅配置2公斤以上氣體或粉狀滅火器1個。