區(qū)十六屆人大四次會(huì)議文件（二）

連云區(qū)2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃

執(zhí)行情況與2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和

社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告

——2025年1月8日在連云區(qū)第十六屆

人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局

各位代表：

我受區(qū)政府委托，向大會(huì)報(bào)告全區(qū)2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出寶貴意見(jiàn)。

一、2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

2024年，全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)回升向好，現(xiàn)代化連云新實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

——地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)6%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)預(yù)計(jì)為5.7：45.7：48.6。

——固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成180億元，同比增長(zhǎng)11%，高預(yù)期目標(biāo)3個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)投資預(yù)計(jì)完成154億元，同比增長(zhǎng)31%，高預(yù)期目標(biāo)21個(gè)百分點(diǎn)。

——一般公共預(yù)算收入完成25.3億元，同比增長(zhǎng)7.3%，高預(yù)期目標(biāo)0.7個(gè)百分點(diǎn)。

——實(shí)際利用外資完成2000萬(wàn)美元。

——限上批零住餐貿(mào)易額預(yù)計(jì)完成505億元，同比增長(zhǎng)24%，高預(yù)期目標(biāo)16個(gè)百分點(diǎn)。

——居民人均可支配收入預(yù)計(jì)完成5.57萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.2%。

在全區(qū)上下共同努力下，各項(xiàng)工作推進(jìn)有力、成效顯著，對(duì)照區(qū)十六屆人大三次會(huì)議審議批準(zhǔn)的2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，年初下達(dá)的20項(xiàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)中，固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資、限上批零住餐貿(mào)易額等13項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到或基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、工業(yè)應(yīng)稅銷(xiāo)售收入、實(shí)際使用外資、居民人均可支配收入等5項(xiàng)指標(biāo)完成情況不及預(yù)期；制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗2項(xiàng)指標(biāo)市尚未反饋數(shù)據(jù)。（詳見(jiàn)附表）

二、全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展主要工作進(jìn)展情況

（一）優(yōu)結(jié)構(gòu)、固基礎(chǔ)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)向好。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。新能源、新材料、油化鹽化、金屬材料、海洋生物等產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。全年預(yù)計(jì)完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值450億元，同比增長(zhǎng)3%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)筑牢發(fā)展基底，強(qiáng)優(yōu)企業(yè)豐益產(chǎn)業(yè)園、華樂(lè)公司產(chǎn)值預(yù)計(jì)分別增長(zhǎng)20.5%、12.7%。新興產(chǎn)業(yè)加快培育壯大，中復(fù)神鷹碳纖維、凱實(shí)新能源電池材料等新材料項(xiàng)目加快推進(jìn)，核電7、8號(hào)機(jī)組、抽水蓄能電站、灘涂光伏等新能源項(xiàng)目加快形成集群效應(yīng)。轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)加速，化工園區(qū)即將獲批。全區(qū)已建設(shè)9家綠色工廠，其中國(guó)家級(jí)綠色工廠2家。全區(qū)單位GDP能耗強(qiáng)度保持下降。豐益氯堿獲批省級(jí)5G工廠，潤(rùn)睿生物、歐亞氣體等企業(yè)獲評(píng)五星級(jí)上云企業(yè)，獲批省級(jí)以上信息化稱號(hào)企業(yè)12家，新增數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)7家。二是服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。規(guī)上服務(wù)業(yè)全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入225億元，同比增長(zhǎng)10%。上合物流園累計(jì)完成物流量7500萬(wàn)噸，完成物流業(yè)主營(yíng)收入40億元；中吉烏“公鐵聯(lián)運(yùn)”貨運(yùn)班列累計(jì)發(fā)運(yùn)900車(chē)。連云港港新開(kāi)加密美西北線、中東線等集裝箱航線10條，實(shí)現(xiàn)吞吐量3.46億噸、集裝箱669萬(wàn)標(biāo)箱。老街“云海觀日”平臺(tái)項(xiàng)目投入使用，“日出經(jīng)濟(jì)”成為旅游營(yíng)銷(xiāo)新賣(mài)點(diǎn)。探索“文旅+夜經(jīng)濟(jì)”融合發(fā)展新模式，連島景區(qū)舉辦沙灘音樂(lè)會(huì)等演出活動(dòng)30場(chǎng)，在海一方公園晚風(fēng)市集成為夏季夜游熱門(mén)打卡地。三是特色農(nóng)業(yè)碩果累累。推廣條斑紫菜與牡蠣間養(yǎng)、牡蠣高效籠養(yǎng)等新技術(shù)，養(yǎng)殖條斑紫菜9.8萬(wàn)畝、貝類18萬(wàn)畝。加工干紫菜9.5億張，成交額超4.1億元，銷(xiāo)售牡蠣7.5萬(wàn)噸，銷(xiāo)售額近6億元。漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，連島漁港和高公島漁港分別被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評(píng)為國(guó)家中心漁港和一級(jí)漁港?！吧钏{(lán)”號(hào)南極磷蝦捕撈加工船開(kāi)展常態(tài)化作業(yè)，南極磷蝦研發(fā)中心開(kāi)工建設(shè)，蝦油生產(chǎn)線穩(wěn)定運(yùn)行，蛋白肽生產(chǎn)線加快推進(jìn)。國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園成功獲批中央預(yù)算內(nèi)資金4000萬(wàn)元，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展邁向新高度。

（二）強(qiáng)主體、增信心、促發(fā)展，實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效提升。一是“四上”企業(yè)加快培育。加大新增“四上”企業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)力度，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，引導(dǎo)企業(yè)入庫(kù)納統(tǒng)。全年新增“四上”企業(yè)240家，其中，工業(yè)企業(yè)8家，服務(wù)業(yè)企業(yè)50家，批零住餐企業(yè)173家，建筑業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)9家。二是營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。深入開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升年”專項(xiàng)行動(dòng)，建立連云區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作聯(lián)席會(huì)議制度，發(fā)布《2024年連云區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》，著力推進(jìn)政策、市場(chǎng)、政務(wù)、法治、人文“五個(gè)環(huán)境”建設(shè)。探索“12345熱線+營(yíng)商環(huán)境”“社情民意+營(yíng)商環(huán)境”創(chuàng)新機(jī)制。2024年9月18日新華日?qǐng)?bào)頭版刊登《循民聲聽(tīng)民意，打造“最美海岸線”》，專題宣傳推介我區(qū)相關(guān)工作成果。三是服務(wù)效能持續(xù)提升。全力服務(wù)保障化工園區(qū)的申報(bào)，新型電力系統(tǒng)園區(qū)試點(diǎn)的推進(jìn)，綠色工業(yè)園區(qū)的創(chuàng)建和云山海洋科創(chuàng)園的打造。完善三級(jí)中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，成立連云區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心，統(tǒng)籌中小企業(yè)服務(wù)工作。全面落實(shí)清理企業(yè)欠款各項(xiàng)工作要求，開(kāi)展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)。深入落實(shí)“千企萬(wàn)戶大走訪”活動(dòng)，組織開(kāi)展銀企對(duì)接，指導(dǎo)企業(yè)選擇適配的金融產(chǎn)品，切實(shí)幫助中小微企業(yè)解決融資難問(wèn)題。

（三）抓機(jī)遇、穩(wěn)投資、促開(kāi)放，發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。一是對(duì)上爭(zhēng)取不斷顯效。加大向上爭(zhēng)取力度，積極組織超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債、中央預(yù)算內(nèi)資金申報(bào)，全年共獲批上級(jí)資金5.33億元，其中超長(zhǎng)期特別國(guó)債0.44億元，地方政府專項(xiàng)債3.8億元，中央預(yù)算內(nèi)資金1.09億元。積極組織重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)工信專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，2024年獲批國(guó)家級(jí)綠色工廠、省級(jí)綠色工廠、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”、省級(jí)“專精特新中小企業(yè)”等各類項(xiàng)目32個(gè)，其中獲批2024年制造強(qiáng)省建設(shè)專項(xiàng)資金1022萬(wàn)元、市級(jí)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金422萬(wàn)元。二是有效投資穩(wěn)步擴(kuò)大。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)整體呈現(xiàn)“投資規(guī)模大、建設(shè)速度快”的良好態(tài)勢(shì)，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。36個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目全年完成投資194億元，完成年度計(jì)劃的112%。持續(xù)做好立項(xiàng)、規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)、能評(píng)、施工許可等項(xiàng)目手續(xù)辦理，強(qiáng)化要素供給保障，扎實(shí)做好項(xiàng)目開(kāi)工各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)落地。三是雙向開(kāi)放加速推進(jìn)。持續(xù)強(qiáng)化上合物流園深化海陸聯(lián)動(dòng)和擴(kuò)大東西雙向開(kāi)放的重要功能，烏茲別克斯坦安格連海外倉(cāng)成功運(yùn)營(yíng)。烏茲別克斯坦通用汽車(chē)零配件中轉(zhuǎn)分撥基地入駐園區(qū)，俄羅斯帝王蟹國(guó)際活鮮保稅集散中心項(xiàng)目具備運(yùn)行條件。搭建“一站式”綜合服務(wù)的平臺(tái)載體，大力招引企業(yè)入駐，完成港航貿(mào)易額超150億元。“點(diǎn)點(diǎn)通”平臺(tái)跨境電商進(jìn)出口交易額6.7億元，打造集跨境電商進(jìn)口商品線下展示、線上銷(xiāo)售為一體的數(shù)字化新零售體驗(yàn)中心。

（四）煥新顏、提品質(zhì)、優(yōu)功能，城鄉(xiāng)融合共同繁榮。一是城市功能品質(zhì)不斷提升。連云老街微更新穩(wěn)步推進(jìn)，海州灣生活廣場(chǎng)主體封頂，海鷗廣場(chǎng)、酒吧街及美食水岸提升改造工程進(jìn)場(chǎng)施工。實(shí)施城市綠化工程，建成口袋公園4個(gè)，實(shí)施道路綠化2處、社會(huì)綠化3處，改造及新增綠地21萬(wàn)平方米。二是和美鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進(jìn)。寶山村獲評(píng)省宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。黃窩村獲批全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游五星級(jí)示范園，大竹園村、夏莊社區(qū)、高公島社區(qū)獲批省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游四星級(jí)示范園。三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。深入開(kāi)展大氣污染防治，重點(diǎn)大氣污染防治項(xiàng)目完成率達(dá)到100%。全區(qū)PM2.5濃度下降至27微克/立方米，空氣優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)85.1%。全力抓好水污染防治，扎實(shí)開(kāi)展入海排污口整治“回頭看”工作，全區(qū)2個(gè)國(guó)考斷面平均水質(zhì)均為Ⅲ類，達(dá)到年度目標(biāo)。

（五）惠民生、保穩(wěn)定、增福祉，群眾幸福感成色更足。一是教育水平穩(wěn)步提升。率先在全市創(chuàng)成國(guó)家級(jí)學(xué)前教育普及普惠區(qū)、省級(jí)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)。中考新海達(dá)線人數(shù)創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄，東港中學(xué)中考綜合評(píng)估在全市公辦學(xué)校排名前5。東港中學(xué)和西苑中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化初中學(xué)校心理輔導(dǎo)室投入使用。全面實(shí)施“強(qiáng)基工程”，推行“3633”生活技能工程，提升中小學(xué)生勞動(dòng)和生活能力。二是公共服務(wù)加力保障。國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)加快推進(jìn)，第一、第二住院綜合樓通過(guò)主體驗(yàn)收。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，新設(shè)基層專家工作室16個(gè)、聯(lián)合病房8個(gè)，覆蓋全區(qū)所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。三是民生實(shí)事扎實(shí)推進(jìn)。改造農(nóng)村道路、背街小巷9條，新增新能源充電站8處。按照“居民合表用戶電價(jià)”明碼標(biāo)價(jià)計(jì)收電動(dòng)自行車(chē)充電電費(fèi)，改造涉及27個(gè)小區(qū)、惠及4140戶居民。沃壤山路下穿228國(guó)道工程具備通行條件。完成海濱大道隔離帶景觀照明、金海國(guó)際景觀照明工程。完成供水改造782戶、燃?xì)狻捌扛墓堋?48戶。開(kāi)通旅游直通車(chē)6號(hào)線，旺季增開(kāi)免費(fèi)接駁車(chē)，提升交通便捷度。

總的來(lái)看，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。與此同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍面臨挑戰(zhàn)，預(yù)期不足問(wèn)題突出，實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)發(fā)展存在困難。二是民生領(lǐng)域短板弱項(xiàng)仍需加強(qiáng)，全市交通基礎(chǔ)設(shè)施狀況制約了海濱城區(qū)的發(fā)展。優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、康養(yǎng)、文化體育資源供給仍顯不足。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將堅(jiān)定信心決心，采取有效措施，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新突破。

三、2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃安排

2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，科學(xué)確定主要目標(biāo)、做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，具有十分重要的意義。

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇、對(duì)連云港工作重要講話重要指示精神，深入落實(shí)黨中央決策部署和省委十四屆八次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委十三屆十次全會(huì)部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，緊扣沖刺決勝年度主題，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，全面完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)穩(wěn)健推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化連云新實(shí)踐。

（二）指標(biāo)安排

2025年全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)計(jì)劃初步安排為：

——地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)6%以上。

——固定資產(chǎn)投資完成198億元，同比增長(zhǎng)10%。

——工業(yè)投資完成169.4億元，同比增長(zhǎng)10%。

——一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)5%。

——居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。

設(shè)置上述目標(biāo)，主要基于以下幾點(diǎn)考慮：一是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)乘勢(shì)而上。油化鹽化、金屬材料、港航物流、山海旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。二是新增長(zhǎng)點(diǎn)蓄勢(shì)待發(fā)。200萬(wàn)千瓦海上光伏、豐益基礎(chǔ)油化、豐益氯乙酸、三吉利苯二酚技改、美達(dá)光伏發(fā)電等12個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)2025年新增產(chǎn)值22.7億元。2024年新增四上企業(yè)240家，將進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)總量和增速。三是產(chǎn)業(yè)培育成效顯著。經(jīng)過(guò)近年來(lái)持續(xù)攻堅(jiān)，新能源、新材料和海洋生物產(chǎn)業(yè)已經(jīng)釋放規(guī)模效應(yīng)。核電7、8號(hào)機(jī)組、中復(fù)神鷹高性能碳纖維、抽水蓄能電站、凱實(shí)新能源電池材料等一批投資力度大、預(yù)期效果好的項(xiàng)目正在加快建設(shè)，重點(diǎn)項(xiàng)目投資“強(qiáng)引擎”作用持續(xù)增強(qiáng)。

四、2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要措施

（一）強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，延續(xù)回升向好態(tài)勢(shì)。一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。聚焦年度目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值、投資、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)研判，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。“一企一策”跟蹤服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)，精準(zhǔn)施策解決企業(yè)發(fā)展難題，全力提供最優(yōu)質(zhì)的要素保障。二是做好政策承接爭(zhēng)取。結(jié)合區(qū)情實(shí)際，用足用好中央一攬子增量政策，深入研究企業(yè)降本增效具體措施。加大“兩重”“兩新”領(lǐng)域超長(zhǎng)期特別國(guó)債項(xiàng)目申報(bào)力度，搶抓江蘇省政府專項(xiàng)債“自審自發(fā)”的機(jī)遇，完善36個(gè)國(guó)債項(xiàng)目和32個(gè)政府專項(xiàng)債項(xiàng)目前期手續(xù)辦理，積極做好中央預(yù)算內(nèi)資金對(duì)上爭(zhēng)取工作，爭(zhēng)取中央資金最大限度獲批，把政策“含金量”轉(zhuǎn)化為發(fā)展“實(shí)物量”。三是謀劃規(guī)劃編制工作。完成區(qū)“十五五”規(guī)劃前期重大課題研究，起草形成區(qū)“十五五”規(guī)劃《基本思路》和《綱要》，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家、省市“十五五”規(guī)劃。

（二）加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。一是加速臨港工業(yè)崛起。搶抓連云開(kāi)發(fā)區(qū)化工定位獲批機(jī)遇，做好盛虹石化產(chǎn)業(yè)鏈、碳纖維產(chǎn)業(yè)鏈和油化鹽化產(chǎn)業(yè)鏈的延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工作，推動(dòng)技術(shù)改造和規(guī)模擴(kuò)張。加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)核電7、8號(hào)機(jī)組建設(shè)，力爭(zhēng)中核田灣200萬(wàn)千瓦灘涂光伏全容量并網(wǎng)，服務(wù)100萬(wàn)千瓦灘涂光伏手續(xù)辦理，推進(jìn)沿海地區(qū)新型電力系統(tǒng)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)培育，促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。大力發(fā)展高性能纖維及復(fù)合材料，推動(dòng)中復(fù)神鷹高性能碳纖維材料項(xiàng)目部分生產(chǎn)線投產(chǎn)。依托凱實(shí)新能源電池材料項(xiàng)目開(kāi)展新能源關(guān)鍵材料的生產(chǎn)、加工和研發(fā)，全力鍛造新能源汽車(chē)電池材料產(chǎn)業(yè)鏈條。加大力度招引和集聚制造業(yè)小微企業(yè)。二是推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。加速傳統(tǒng)漁業(yè)轉(zhuǎn)型。實(shí)施貝藻參類混養(yǎng)等多營(yíng)養(yǎng)層級(jí)綜合養(yǎng)殖模式，推廣三倍體牡蠣高效籠養(yǎng)、貝藻參生態(tài)健康養(yǎng)殖等新技術(shù)，打造20萬(wàn)畝貝藻參高效生態(tài)健康養(yǎng)殖基地。積極探索“紫菜（牡蠣）+休閑漁業(yè)”和“紫菜（牡蠣）+海洋牧場(chǎng)”的發(fā)展模式，推進(jìn)漁旅融合，打造現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)。加快發(fā)展“深藍(lán)漁業(yè)”。圍繞10萬(wàn)噸南極磷蝦資源，推動(dòng)年產(chǎn)3000噸南極磷蝦蛋白肽生產(chǎn)線建設(shè)，吸引更多磷蝦高值化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入駐。三是提升旅游服務(wù)品質(zhì)。激活夜間文旅消費(fèi)澎湃動(dòng)能，培育在海一方、西連島、連云老街、羊山島等夜間消費(fèi)區(qū)，帶動(dòng)在海一方周邊商圈的快速發(fā)展。豐富旅游消費(fèi)體驗(yàn)，開(kāi)工建設(shè)假日酒店，在產(chǎn)品創(chuàng)新、消費(fèi)創(chuàng)新上持續(xù)發(fā)力，開(kāi)發(fā)更具山海連云特色的文創(chuàng)系列產(chǎn)品。實(shí)施海棠路、國(guó)展路花街花巷景觀改造，打造主題式打卡點(diǎn)，開(kāi)展線上線下主題活動(dòng)，共同塑造“浪漫連云”品牌形象。

（三）夯實(shí)項(xiàng)目建設(shè)支撐，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。強(qiáng)力推進(jìn)2025年5個(gè)省重大項(xiàng)目，40個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目，確保完成產(chǎn)業(yè)投資168.9億元。按照新建項(xiàng)目抓開(kāi)工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度的總要求，做好項(xiàng)目全生命周期管理，精準(zhǔn)保障項(xiàng)目融資、用地、用能等關(guān)鍵性要素需求，不斷提高開(kāi)工、投產(chǎn)、升規(guī)入庫(kù)的轉(zhuǎn)化率，盡快形成更多實(shí)物工作量，力促項(xiàng)目早投產(chǎn)早達(dá)效。二是聚焦項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。積極做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、服務(wù)保障工作，加大產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目招引力度，加快推進(jìn)形成更完備產(chǎn)業(yè)鏈。強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目指導(dǎo)服務(wù)，分領(lǐng)域建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，助力重大項(xiàng)目接續(xù)實(shí)施，為穩(wěn)投資、補(bǔ)短板、增后勁夯實(shí)基礎(chǔ)。三是打造一流營(yíng)商環(huán)境。統(tǒng)籌推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革舉措，豐富“高效辦成一件事”等應(yīng)用場(chǎng)景，建立健全高效率審批體系。關(guān)心支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，暢通常態(tài)化政企溝通渠道，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)獲得感和發(fā)展信心。

（四）提升城區(qū)功能品質(zhì)，推動(dòng)現(xiàn)代化海濱城區(qū)建設(shè)。一是彰顯海濱特色風(fēng)貌。大力推進(jìn)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，漁港路延伸段竣工通車(chē)。更換羊山島景區(qū)1650米棧道護(hù)欄，保障游客安全。修繕連云老街民俗工藝館建筑等4個(gè)展館及老街云臺(tái)路16號(hào)、28號(hào)建筑，提升老街片區(qū)歷史韻味和文化價(jià)值。二是完善城市宜居功能。實(shí)施連云新城商務(wù)中心區(qū)道路提升改造工程二期，海州灣生活廣場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。建成勝利湖公園。維修加固云港路燒香河大橋，改造修復(fù)上合物流園金港路、人和路，全力保障交通安全。新增物業(yè)管理小區(qū)3個(gè)，更新老舊電梯50部以上，持續(xù)推進(jìn)住宅小區(qū)物業(yè)管理提升“全覆蓋”工作。三是提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)工作，實(shí)施臭氧與PM2.5污染的協(xié)同治理，推動(dòng)大氣污染防治工程進(jìn)度。加強(qiáng)水環(huán)境治理，持續(xù)開(kāi)展河道清淤整治，完成海頭灣路片區(qū)雨污分流工作，污水收集處理率達(dá)70%以上，確保污水排放達(dá)標(biāo)。

（五）切實(shí)增進(jìn)民生福祉，提升人民生活品質(zhì)。一是推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。啟用東港中學(xué)新城校區(qū)，一體推進(jìn)教育小班化、特色化發(fā)展。推進(jìn)學(xué)前教育集團(tuán)化辦學(xué)。完善以質(zhì)量提升為核心的教師培養(yǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制，全面提升課堂教學(xué)水平、課后服務(wù)質(zhì)量，傾力打造教育質(zhì)量新高地。實(shí)施學(xué)校普通教室77間、專用教室40間燈光標(biāo)準(zhǔn)化改造，實(shí)現(xiàn)全學(xué)段教室燈光標(biāo)準(zhǔn)化改造全覆蓋。二是加快提升公共服務(wù)質(zhì)量。提升基層衛(wèi)生中心服務(wù)能力，加快推進(jìn)區(qū)公共衛(wèi)生中心內(nèi)裝，力爭(zhēng)2025年投入使用。改擴(kuò)建宿城衛(wèi)生服務(wù)中心門(mén)診樓，提供?？漆t(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)。推進(jìn)全民健身事業(yè)蓬勃發(fā)展，完成省運(yùn)會(huì)沙灘排球場(chǎng)建設(shè)，新增健身路徑及體育設(shè)施10套以上，滿足居民健身需求。高質(zhì)量辦好第三屆連島音樂(lè)節(jié)、鐵人三項(xiàng)賽等大型演出賽事。改造區(qū)文化館放映廳、連云老街人民影劇院，豐富群眾精神文化生活。三是扎實(shí)辦好民生實(shí)事。新開(kāi)辟公交線路，加密公交班次，優(yōu)化租賃電動(dòng)自行車(chē)管理服務(wù)，優(yōu)化居民出行服務(wù)。推進(jìn)“一老一小一困”關(guān)愛(ài)服務(wù)，為100戶老人家庭實(shí)施適老化改造。開(kāi)展無(wú)水小區(qū)和高層公共建筑的消防水系統(tǒng)維修改造工作。毫不松懈抓好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)防線。深入推進(jìn)糧食和物資儲(chǔ)備、國(guó)防動(dòng)員和軍民融合、信用建設(shè)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

各位代表，讓我們?cè)趨^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，擔(dān)當(dāng)作為，團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)，出實(shí)招，求實(shí)效，奮力譜寫(xiě)現(xiàn)代化國(guó)際海濱城區(qū)建設(shè)新篇章！