區(qū)十四屆人大四次會(huì)議文件（二）

連云區(qū)2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)

發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2015年國民經(jīng)濟(jì)和

社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告

--2015年1月13日在連云區(qū)第十四屆

人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

各位代表:

我受區(qū)政府委托，向大會(huì)報(bào)告全區(qū)2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

2014年，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞區(qū)十四屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，按照區(qū)委3456總體要求，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等各項(xiàng)工作，較好地完成了計(jì)劃目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在新形勢下保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢。

--地區(qū)生產(chǎn)總值96億元，增長10.2%，低計(jì)劃目標(biāo)0.8個(gè)百分點(diǎn)。

--規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資188億元，增長37.5%，完成年計(jì)劃的100.5%。

--一般公共預(yù)算收入13.9億元，完成年調(diào)整計(jì)劃的103.1%。

--實(shí)際利用外資9550萬美元，增長10%，完成年計(jì)劃的112.4%。

--引進(jìn)市外內(nèi)聯(lián)資金76.6億元，增長17.3%，完成年計(jì)劃的109.4%。

--城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)34120元，增長12.1%；農(nóng)民人均純收入達(dá)18798元，增長13.3%。

回顧2014年工作，全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)深入，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)

一是農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢良好。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體上繼續(xù)保持良好的運(yùn)行態(tài)勢，全年完成農(nóng)林牧業(yè)產(chǎn)值1億元，漁業(yè)產(chǎn)值9.5億元。養(yǎng)殖海參等海珍品2.6萬畝，推廣翻板紫菜養(yǎng)殖1000畝，紫菜養(yǎng)殖總面積達(dá)11萬畝。總投資2.4億元的連島中心漁港可研報(bào)告獲省發(fā)改委批復(fù)，高公島一級(jí)漁港完成碼頭主體工程。加快國家級(jí)出口農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工出口集聚區(qū)

的建設(shè)步伐，通過現(xiàn)有重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的示范效應(yīng)和渠道網(wǎng)絡(luò)，開展出口產(chǎn)品加工分裝業(yè)務(wù)，放大農(nóng)業(yè)出口加工區(qū)的優(yōu)勢。目前，全區(qū)有市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家，農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯5000萬美元。

二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。新增長點(diǎn)項(xiàng)目貢獻(xiàn)不斷增強(qiáng)，益海鹽化、利海化工等新增長點(diǎn)項(xiàng)目新增產(chǎn)值6億元，拉動(dòng)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長3.1個(gè)百分點(diǎn)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的力量。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)一步加快，深入開展千企技改，百企翻番活動(dòng)，全年實(shí)施工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目12個(gè)，完成技改投入15億元。企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷加強(qiáng)，新認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)2家，新獲批省企業(yè)研究生工作站1個(gè)、省級(jí)信息化與工業(yè)化融合試點(diǎn)企業(yè)3家，新認(rèn)定市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心2家、市級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)品28個(gè)、市級(jí)以上科技項(xiàng)目14個(gè)，共申請專利751件，授權(quán)專利469件。

三是服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，進(jìn)一步整合資源，打造海濱觀光旅游、海上云臺(tái)山生態(tài)旅游、歷史文化旅游、海鮮美食旅游四大旅游品牌，全年接待游客710萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入88.3億元。海上云臺(tái)山成功獲批國家4A級(jí)景區(qū)，連島5A級(jí)景區(qū)和連云港老街4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。商貿(mào)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，西墅綜合服務(wù)中心主體封頂，大潤發(fā)、嘉瑞寶商業(yè)廣場等商業(yè)綜合體運(yùn)營良好。加強(qiáng)集聚區(qū)平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)培育海濱風(fēng)情特色美食集聚區(qū)等一批高質(zhì)量的市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)集聚效能。

（二）打造海濱宜居城區(qū)，城市功能逐步完善

一是城市基礎(chǔ)設(shè)施顯著提檔。按照全面完善功能，全力提升品位，全力打造精品的原則，重點(diǎn)推進(jìn)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。大港路、平山北路改造完成，連島東環(huán)島路、北疏港高速公路等項(xiàng)目快速推進(jìn)。二是市政配套設(shè)施不斷完善。啟動(dòng)老城區(qū)雨污水整治工程，鋪設(shè)中華路、棲霞路等主次干道污水管網(wǎng)，宿城污水處理站土建工程結(jié)束，平山北路污水提升泵站完成設(shè)備安裝。三是綠化工程不斷提升。實(shí)施公園廣場、道路綠化、社會(huì)綠化、景區(qū)綠化等四大類21項(xiàng)綠化建設(shè)工程，新增和改造綠化面積40萬平方米，綠化覆蓋率達(dá)46.3%。四是市容質(zhì)量有效提升。完成海濱大道沿線、嘉瑞寶、大潤發(fā)等載體及周邊整治出新任務(wù)，共刷新、清洗樓體立面18.9萬平方米，對東園路、西小山路等道路開展專項(xiàng)整治，城市容貌得到進(jìn)一步美化。

（三）加快對外開放步伐，招商引資成效顯著

搶抓一帶一路交匯點(diǎn)建設(shè)、江蘇沿海開發(fā)等發(fā)展機(jī)遇，圍繞機(jī)械裝備制造、城市綜合體、休閑度假旅游等產(chǎn)業(yè)，以科技含量高、發(fā)展前景好的項(xiàng)目為主，高密度開展招商活動(dòng)，深入實(shí)施走出去、請進(jìn)來招商戰(zhàn)略，有針對性地開展小分隊(duì)招商和節(jié)會(huì)招商。成功舉辦連云區(qū)·廣東潮商會(huì)合作交流懇談會(huì)、　連云區(qū)中小企業(yè)園特色產(chǎn)業(yè)招商月，組織參加連云港之夏、連博會(huì)等招商活動(dòng)，圓滿完成中國（連云港）絲綢之路國際物流博覽會(huì)招展工作。全年新引進(jìn)過億元項(xiàng)目13個(gè)，總投資108億元，數(shù)控裝備、連島游樂園等一批項(xiàng)目簽約落戶，中哈物流基地一期工程已正式啟用。全年外貿(mào)進(jìn)出口同比增長90.3%，出口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

（四）積極推動(dòng)綠色發(fā)展，生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

　一是園區(qū)環(huán)保專項(xiàng)整治成效明顯。板橋工業(yè)園污水處理廠升級(jí)改造工程全面完成，園區(qū)9家重點(diǎn)企業(yè)完成污水一企一管工程，實(shí)現(xiàn)污水分類收集全覆蓋，金橋氯堿、金橋古淮制鹽、利海化工、三吉利化工4家企業(yè)實(shí)現(xiàn)集中供熱。　二是污染治理穩(wěn)步推進(jìn)。積極推進(jìn)院前大溝、北排淡河等河流整治，實(shí)施大氣污染綜合治理，開展青奧會(huì)環(huán)境質(zhì)量管控及夏秋兩季秸稈綜禁，啟動(dòng)重點(diǎn)單位溫室氣體排放報(bào)告制度。三是引導(dǎo)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)方式。組織企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，強(qiáng)化節(jié)能減排管理，全面排查企業(yè)污染排放及環(huán)境管理情況。

（五）扎實(shí)辦好民生實(shí)事，人民生活持續(xù)改善

一是就業(yè)服務(wù)水平不斷提高。著力拓寬就業(yè)再就業(yè)渠道，全年組織就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)等大型招聘活動(dòng)46場，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4600人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率小于3%。二是社會(huì)保障體系逐步健全。全面提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，城市低保提高至每人每月450元，

農(nóng)村低保提高至每人每月325元，基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，通過一折通　發(fā)放低保金、重殘人員生活救助金等33項(xiàng)惠民補(bǔ)貼資金1335萬元。三是科教文衛(wèi)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。板橋小學(xué)綜合樓主體封頂，連島小學(xué)異地重建工程主體竣工，完成了2.2萬平方米校舍安全工程；積極推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，11類43項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目序時(shí)推進(jìn)，基本建成城鄉(xiāng)15分鐘健康服務(wù)圈；科教文化創(chuàng)業(yè)中心試運(yùn)行，新建圖書館、文化館按國家一級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)配套。四是居民生活環(huán)境有效改善。改造東南山路、胡棠路等30條便民道路、背街小巷，新裝路燈200盞；建成棠梨、西墅花園2個(gè)菜市場；板橋、高公島街道獲得省級(jí)生態(tài)街道命名，留云嶺、夏莊等4個(gè)村獲得省級(jí)生態(tài)村命名。深入推進(jìn)計(jì)劃生育、平安創(chuàng)建、防震減災(zāi)、食品安全等社會(huì)事業(yè)，和諧社會(huì)扎實(shí)構(gòu)建。

二、2015年計(jì)劃初步安排

2014年，全國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢較為嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長。預(yù)計(jì)2015年，隨著國家多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)提振政策的實(shí)施，經(jīng)濟(jì)下行的趨勢將有所減緩，但是從根本上企穩(wěn)回升的壓力依然較大。

受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的影響，我區(qū)明年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也存在較大壓力。但結(jié)合連云區(qū)的情況深入分析，積極因素正在不斷積累，我們同樣具有經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所具備的良好機(jī)遇。除了國家四大戰(zhàn)略機(jī)遇在連云港的多重疊加外，在一帶一路交匯點(diǎn)先行區(qū)建設(shè)、中韓自由貿(mào)易區(qū)設(shè)立等新一輪發(fā)展機(jī)遇中，市委、市政府聚焦東部，推動(dòng)港產(chǎn)城一體化發(fā)展，連云區(qū)被賦予新的歷史使命。2015年全區(qū)有31個(gè)重大項(xiàng)目列入市重點(diǎn)項(xiàng)目名單，數(shù)控裝備等一批重點(diǎn)項(xiàng)目將在2015年初開工建設(shè)，三吉利香蘭素、氯堿制氫等技術(shù)改造項(xiàng)目將形成新的產(chǎn)能，重大項(xiàng)目的快速推進(jìn)將對全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生持續(xù)增長動(dòng)力。同時(shí)，益海鹽化、華樂合金等項(xiàng)目生產(chǎn)正常，三吉利化工等企業(yè)建成達(dá)產(chǎn)，都將進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。隨著嘉瑞寶、大潤發(fā)等為代表的商貿(mào)流通業(yè)迅速發(fā)展，連島、海上云臺(tái)山等景區(qū)提檔升級(jí)，連云新城一批服務(wù)配套設(shè)施陸續(xù)投入使用，全區(qū)商貿(mào)旅游經(jīng)濟(jì)前景廣闊。隨著港口功能的不斷完善及一帶一路交匯點(diǎn)建設(shè)的持續(xù)深入，我區(qū)的外貿(mào)出口在2014年實(shí)現(xiàn)倍增的基礎(chǔ)上將有新的提升。

綜上分析，2015年全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)計(jì)劃初步安排為：

1、地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%。

2、規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資211億元，增長12%。

3、一般公共預(yù)算收入15.7億元，增長13%。

4、實(shí)際利用外資1.15億美元，增長21%。

5、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)37880元、21060元，分別增長11%、12%。

三、2015年主要工作措施

2015年是完成十二五規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是一帶一路交匯點(diǎn)先行區(qū)建設(shè)的突破之年，也是十三五規(guī)劃的編制之年。我們將主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，繼續(xù)圍繞3456發(fā)展戰(zhàn)略，立足一帶一路交匯點(diǎn)建設(shè)先行區(qū)的發(fā)展定位，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心，全面深化改革，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，保障改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　　　（一）強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為明年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。一是加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。新上一批投資體量大、經(jīng)濟(jì)效益好的工業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)數(shù)控裝備、精密鑄鍛、益海二聚酸等工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，扶持三吉利香蘭素、氯堿制氫等一批技術(shù)改造項(xiàng)目。大力推進(jìn)技術(shù)改造、兩化融合和新產(chǎn)品推廣，加快淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走上效益型、集約型發(fā)展道路，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)利海等重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)建省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)，積極申報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè)。二是提升服務(wù)業(yè)發(fā)展層次。深度整合連島、海上云臺(tái)山、連云新城和連云港老街旅游資源，著力打造海濱旅游品牌，全面推進(jìn)連島游樂園、海鮮美食街、法起文化園、楓樹灣入口改

造等項(xiàng)目建設(shè)；突出抓好跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、中哈物流基地二期等項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，推動(dòng)物流企業(yè)、物流園區(qū)和配送中心建設(shè)，做大物流產(chǎn)業(yè)板塊總量。

（二）優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)邁上新臺(tái)階。進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤責(zé)任制度，加強(qiáng)項(xiàng)目督查、督辦的力度，推進(jìn)行政審批制度改革，規(guī)范和優(yōu)化行政審批流程，實(shí)現(xiàn)依法、高效審批，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目早開工、早建成、早投產(chǎn)、早見效。一是扎實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。以列入市級(jí)重點(diǎn)的31個(gè)項(xiàng)目為主抓手，集中力量推動(dòng)數(shù)控裝備、精密鑄鍛、益海二聚酸等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化幫辦服務(wù)，盡快辦理前期手續(xù)，力爭早日開工建設(shè)；對抽水蓄能電站、麗港鈧產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目，加大跟進(jìn)服務(wù)力度，促進(jìn)項(xiàng)目早日落戶；加快推動(dòng)連島中心漁港、高公島一級(jí)漁港等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。二是重抓招商引資。打破常規(guī)，拓寬招商思路，圍繞裝備制造、鹽化油化、金屬材料、現(xiàn)代物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目；圍繞連云新城建設(shè)，加大總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)流通等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目招引；深化與港口、海關(guān)的互聯(lián)互通，將跨境電子商務(wù)與港口物流相結(jié)合，招引一批電商、物流龍頭企業(yè)，全力以赴推進(jìn)跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)城市的爭取工作。

（三）突出創(chuàng)新管理，推動(dòng)目標(biāo)考核邁上新臺(tái)階。一是創(chuàng)新完善區(qū)級(jí)目標(biāo)考核體系。以經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步為目標(biāo)，以重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手，進(jìn)一步創(chuàng)新和完善目標(biāo)考核體系、創(chuàng)新和完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)體系，創(chuàng)新目標(biāo)設(shè)置、分值分配、計(jì)分方式、獎(jiǎng)懲措施、推進(jìn)模式、管理網(wǎng)絡(luò)體系等，增強(qiáng)目標(biāo)管理的可操作性和導(dǎo)向性。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府總體部署和奮斗目標(biāo)，做好跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)督查、加強(qiáng)考核，力求做到考準(zhǔn)、考嚴(yán)、考實(shí)、考出干勁。二是加強(qiáng)市級(jí)目標(biāo)考核。做好市級(jí)目標(biāo)任務(wù)分解，真正做到明確目標(biāo)任務(wù)、明確攻堅(jiān)難點(diǎn)、明確措施辦法、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、明確責(zé)任人員，將各項(xiàng)目標(biāo)細(xì)化、量化到具體責(zé)任單位，形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化目標(biāo)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，對重點(diǎn)目標(biāo)做好重點(diǎn)監(jiān)控，逐個(gè)分析、逐項(xiàng)比對，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)順利完成。

（四）提升城市品質(zhì)，推動(dòng)城市建設(shè)邁上新臺(tái)階。加快港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)建設(shè)，完善城市功能，優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境，彰顯海濱特色。一是完善城區(qū)交通體系。全力推進(jìn)海濱大道跨隴海鐵路橋、海濱大道跨海大橋、零公里疏港通道等路橋建設(shè)，完成云門路、板宿路改造。二是加大舊城改造力度。實(shí)施云山中小企業(yè)園、中山東路南側(cè)B1B2等地塊舊城改造任務(wù)，年內(nèi)完成房屋征收10萬平方米。三是抓好生態(tài)資源綜合整治。按照生態(tài)連云建設(shè)的新要求，大力開展綠化造林，持續(xù)推動(dòng)森林城市建設(shè)；加快推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)，推動(dòng)連島、高公島2號(hào)等污水處理站建設(shè)；實(shí)施石門澗、李庵澗等澗溝綜合整治；加固整治東哨、鎮(zhèn)海寺塘壩；實(shí)施大港路、平山北路等綠化提升工程。四是全力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。進(jìn)一步細(xì)化新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化工作目標(biāo)，全力加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐，努力提高村民生活水平，加快　美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作，構(gòu)建和完善村莊環(huán)境長效管理機(jī)制。

（五）著力完善體系，推動(dòng)民生保障邁上新臺(tái)階。全力以赴興辦惠民工程，2015年重點(diǎn)實(shí)施十大類50件惠民實(shí)事，讓全區(qū)老百姓在改革發(fā)展中得到更多的實(shí)惠。一是努力為群眾提供更好的教育。新建云山片區(qū)小學(xué)，加固和重建校舍4000多平方米，擴(kuò)大幼兒保教公辦資源，提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。二是努力讓群眾擁有更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。積極落實(shí)就業(yè)政策，保障城鄉(xiāng)勞動(dòng)者享有平等的就業(yè)機(jī)會(huì)，建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，加大對就業(yè)困難群體的就業(yè)援助力度，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)5300人。三是努力讓群眾擁有更可靠的社會(huì)保障。推進(jìn)城鄉(xiāng)低保一體化，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，對符合條件人員100%實(shí)施救助，推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，提高全區(qū)覆蓋率，讓全區(qū)老年人享受到更好的居家養(yǎng)老服務(wù)。四是努力讓群眾擁有更舒適的環(huán)境。改造瑞和路、中華路段等背街小巷及便民道路30條，安裝路燈300盞；做好劉溝小區(qū)等地段地質(zhì)災(zāi)害整治，實(shí)施棲霞路步行街、小北街等區(qū)域環(huán)境綜合整治；實(shí)施宿城自來水提檔改善工程，解決居民飲用水安全問題；逐步完善區(qū)文體中心功能。健全社會(huì)治安、安全生產(chǎn)工作機(jī)制，鞏固平安連云創(chuàng)建成果，加強(qiáng)食品、藥品監(jiān)管工作，讓全區(qū)百姓過上更加富裕幸福的生活。