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    砂石骨料是國家基礎設施建設的基礎產業，主要用于基礎工程、混凝土、砂漿和相應制品，是房屋建筑、公路、鐵路、橋梁、市政工程、水利工程、水電工程、核電站工程、機場、碼頭等基礎設施建設不可或缺、不可替代、用量最大的材料。我國砂石年產量高達200億噸，是世界最大的砂石生產國和消費國。

    伴隨著我國生態文明建設的深入推進，砂石需求持續旺盛，區域性供需短期失衡，價格大幅上漲。黨中央、國務院高度重視砂石行業健康有序發展。為穩定砂石供應、保持價格總體平穩、促進行業健康有序發展，工業和信息化部等十部門和國家發展改革委等十五部門于2019年和2020年相繼出臺《關于推進機制砂石行業高質量發展的若干意見》《關于促進砂石行業健康有序發展的指導意見》等文件，提出了“到2025年，培育100家以上智能化、綠色化、質量高、管理好的企業”的行業發展目標。

    為貫徹落實文件精神，近年來，中國砂石協會一直在持續推動砂石行業綠色基地建設工作。一方面，協會配合北京市住房和城鄉建設委員會在北京及環京市縣建立建筑砂石綠色基地，目前已有5家企業掛牌；另一方面，協會在全行業開展大型綠色砂石基地遴選工作，第一批已有15家企業納入中國砂石行業大型綠色砂石基地名錄。綠色砂石基地的建立，為區域砂石市場供應的安全、穩定、高效提供了保障，平穩了砂石價格，推動了區域砂石產業的健康有序發展。

    然而，相較于當前城鎮化進程和重大工程項目建設對砂石的用量，僅僅這20個砂石綠色基地遠遠滿足不了需求。今年國家經濟運行穩中求進的總基調預示著今后一段時間國內砂石用量還將繼續保持旺盛，但目前各區域市場砂石需求和供給已經表現出冷熱不均的現象：有需求的地方，砂石資源少，價格持續走高，需外地馳援，運輸能源消耗過大；砂石資源多的地方，需求疲軟，價格低迷，企業難以為繼。

    中國砂石協會建議國家有關部門盡快出臺政策，根據國家和區域發展戰略，以北京及環京市縣建筑砂石綠色基地和中國砂石行業大型綠色砂石基地為范本，分步驟、有規劃地布局綠色砂石基地建設工作，達到合理、集約、高效利用資源，確保國內各區域砂石供應的安全和穩定。

    加強基礎研究是實現高水平科技自立自強的迫切要求，是建設世界科技強國的必由之路。作為國家基礎設施建設“壓艙石”的砂石行業，由于歷史原因，高校沒有設立相應專業，行業也沒有專門的研發設計機構，產品標準少、質量檢驗檢測體系不健全。近十年，雖然中國砂石協會帶領全行業在標準規范、技術研發、智能制造、產業鏈建設等方面有所突破，但在科技創新領域還有很多方面處于空白狀態。

    中國砂石協會建議國家有關部門在砂石科技創新體系和平臺建設方面給予關注和支持，盡快形成有中國特色的自主砂石科技創新體系和機制，推動砂石工業經濟運行整體好轉,實現質的有效提升和量的合理增長。